Рейтинг «Реального времени»: «Рублевка» сравнялась по эффективности с нефтехимической столицей Татарстана
Самые бедные и самые богатые районы республики по итогам года
Аналитическая служба «Реального времени» подготовила собственный годовой рейтинг районов Татарстана. Если в конце 2016 года мы публиковали показатели всех республиканских районов за 9 месяцев, то в этом подводим итоги за весь год. Благодаря откликам наших читателей в рейтинг включены новые индикаторы (подробнее о методике — в справке). Результаты оказались иными, чем у парадных проектов некоторых ведомств и структур.
Место | Наименование муниципального района (городского округа) | Уровень безработицы | Баллы по безработице | Среднемесячная заработная плата работников организаций | Баллы по среднемесячной зарплате |
01.01.2017, % | янв.-дек. 2016, руб. | ||||
33 | Агрызский | 0,85 | 16 | 26.939,60 | 27 |
12 | Азнакаевский | 0,68 | 24 | 31.182,70 | 35 |
42 | Аксубаевский | 0,98 | 7 | 21.316,40 | 7 |
16 | Актанышский | 0,32 | 44 | 23.372,80 | 20 |
41 | Алексеевский | 0,97 | 8 | 24.141,40 | 21 |
30 | Алькеевский | 0,64 | 30 | 20.782,40 | 5 |
7 | Альметьевский | 0,93 | 12 | 40.844,90 | 45 |
40 | Апастовский | 0,48 | 40 | 21.373,90 | 8 |
Самый бедный — Камско-Устьинский район: банкротство двух крупных компаний, залежи гипса и скандальная смена главы
Самым бедным районом Татарстана можно с полным основанием признать Камско-Устьинский район, набравший всего 101 балл. Наша оценка приближается к оценке правительства РТ, которое помещает район почти в самом хвосте — на 43-м месте (отмечая, что район с 2015 года потерял сразу 6 позиций). Уровень безработицы — 0,81%. Провалился район сильнее прочих по двум индикаторам — среднемесячной зарплате вообще и средней зарплате на работающего в сельском хозяйстве. Здесь самая низкая зарплата по Татарстану — 20,35 тыс. рублей, и самая низкая зарплата сельского работника — 13,1 тыс. рублей. При этом по уровню бюджетной обеспеченности (налоговым и неналоговым доходам на душу населения) здесь относительно неплохо: 12,2 тыс. рублей.
Впрочем, максимум от района далеко, его показал Сабинский район: 30,7 тыс. рублей. И если по объему инвестиций на душу населения район плетется в середине, то по объему отгруженного товара — отползает к хвосту. Камское Устье входит в топ-10 районов, где объем отгруженной продукции минимальный: здесь отгрузили всего 50,18 тыс. рублей на одного жителя. Но и на селе все плохо: район входит в тройку «лидеров» по Татарстану, показав один из самых низких результатов за 2016 год — всего 928,5 тыс. рублей на одного сельхозрабочего (при максимуме у Тукаевского района в 4 млн рублей). В мрачную тройку Камско-Устьинский район вошел и по индексу промышленного производства: 80,5%. Жилья здесь вводят тоже очень мало — 10 тыс. кв. м, район замыкает десятку худших районов по этому показателю.
Экономическая ситуация сказывается на отъезде населения в другие города: с 2002 года численность района продолжает из года в год падать (за редким исключением в 2010 году). Если в 2002 году здесь проживало 18,5 тыс. человек, то в 2017 год район вошел с 15,7 тыс. человек.
Из крупнейших предприятий, дающий то четверть, то треть товарной продукции района, выделим ЗАО «Ремонтная база флота им. Куйбышева», ОАО «Камско-Устьинский маслодельный завод», ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» (принадлежит семье Талгата Абдуллина). К слову, ожидалось, что в районе появится новое производство ООО «Камско-Устьинский гипсовый рудник», где одним из основных инвесторов на заключительной стадии должен был стать «ЖИК города Казани» Эмиля Хуснутдинова, но сейчас о проекте ничего не слышно.
Конкурент рудника — компания ООО «Фоника-Гипс» — стартовала в 2013 году на деньги Сбербанка (общий объем инвестиций 5 млрд рублей). Увы, у «Фоники» дела хуже: при выручке в 522,5 млн рублей чистая прибыль в 2015 году обратилась в убыток размером в 113,3 млн рублей. В Арбитражном суде РТ есть пара исков о признании «Фоники» банкротом, но они пока оставлены «без движения». Сельское хозяйство более чем на 90% находится в руках все того же «Ак Барс Холдинга».
База флота ранее принадлежала ОАО «Волготанкер», однако в 2008 году последнее было признано банкротом — в 2013 году Камско-Устьинскую базу продали неизвестным. Ранее считалось, что отныне база принадлежит структурам «Нефтефлота», однако в настоящее время формально РБФ принадлежит все тому же «Волготанкеру», который при этом находится в стадии ликвидации… «Маслодельный завод» ранее принадлежал «ВАМИНу» Вагиза Мингазова, но и после банкротства считается почему-то его «филиалом». Впрочем, весной состоялись торги, часть активов «ВАМИНа» более чем на 20 млн рулей была выкуплена «Татагролизингом». Есть ли в составе этого лота «Маслодельный завод», пока неизвестно.
К слову, Камско-Устьинский район в 2013 году оказался в центре скандала: тогда 76 местных предпринимателей пожаловались президенту РТ и прокурору РТ на то, что по вине тогдашнего главы Зуфара Гарафиева «сложилась кризисная ситуация с развитием предпринимательства». По итогам прокурорской проверки сменился сначала глава исполкома — программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства исполком фактически не разработал, а на программу развития республика выделяла миллионы (ушедшие в никуда). В 2015 году полетела голова и Гарафиева, возглавлявшего район 10 лет. Вместо него район возглавил Павел Лоханов, ранее 14 лет проработавший аппаратчиком у президента РТ и в Кабмине РТ.
За первый год работы в районе Лоханов задекларировал доход в размере 5,5 млн рублей, правда, с пометкой «с учетом субсидии на строительство жилого дома». У Лоханова авто Chevrolet Tahoe, снегоход Yamaha и три земельных участка на 6,5 тыс. кв. м и трехкомнатная квартира. При Лоханове в 2016 году была принята программа до 2020 года на 5 млрд рублей (67% — бюджет РФ, 13% — бюджет РТ, средства предприятий — 20%). Ожидается, если программа будет успешно реализована, рост ВТП в 1,73 раза, средней зарплаты в 1,3 раза. Как этого будет достигать команда Лоханова, можно подробно прочитать тут.
Кайбицкий район: низкая безработица с низкими зарплатами, активы Ивана Егорова и неслучившаяся смена главы
На втором месте «рейтинга неудачников» — Кайбицкий район. Что любопытно, по данным правительства РТ, он занимает лишь 35-е место (правда, за год опустился сразу на пять позиций). Однако, по данным аналитического отдела газеты «Реальное время», Кайбицкий район плетется в самом хвосте, он набрал всего 104 балла. А ведь ничто не предвещало.
Первый индикатор, использованный в наших подсчетах, — уровень безработицы — в этом районе один из самых замечательных. По данным на 1 января 2017 года, уровень безработицы в Кайбицком районе составил лишь 0,62%, в результате чего район получил сразу 33 балла. Но, по-видимому, это единственный луч света в темнеющем царстве. Средняя зарплата здесь одна из самых невысоких по республике — 20,5 тыс. рублей. Это сильно ниже — на 23%, чем в целом по РТ (26,6 тыс. рублей). Зарплата в Кайбицах приближается к минимальному показателю — средней зарплате в Камско-Устьинском (20,3 тыс. рублей) и Дрожжановском районе (20,3 тыс. рублей).
Относительно неплохо обстоят дела с зарплатой в сельском хозяйстве. Но стоит отметить, что зарплата в этой отрасли гораздо ниже средней зарплаты: в том же Кайбицком районе она составила в 2016 году всего 16,4 тыс. рублей (при минимуме в Камско-Устьинском в 13,1 тыс. рублей), за что район получил от нас еще 19 баллов. По уровню бюджетной обеспеченности (включающей налоговые и неналоговые доходы на душу населения) район опять же плетется в хвосте — всего 9,1 тыс. рублей (для сравнения, в Сабинском районе 30,7 тыс.). Иными словами, работают в районе вроде бы почти все, но получают при этом низкую зарплату.
С инвестициями на душу населения еще хуже: 11 баллов район набрал за 62,46 тыс. рублей инвестиций в основной капитал при максимуме в 601,2 тыс. рублей в Верхнеуслонском районе. Совсем плохо с показателем отгруженной продукции. Грубо говоря, производства в районе практически нет: за весь 2016 год здесь было отгружено товаров на 26,3 тыс. рублей на одного жителя Кайбиц. И нужно учесть, что максимальный показатель объема отгруженной продукции — в Альметьевске (спасибо, впрочем, по сути, только «Татнефти»): 2,7 млн рублей. То есть в одном альметьевском хабе в промышленном смысле сконцентрировано более 100 «кайбицких районов».
Впрочем, напомним, что район этот — сельский, но и в смысле именно сельской валовой продукции здесь все обстоит не очень хорошо. В 2016 году валовая продукция сельского хозяйства на одного работающего составила лишь 1,2 млн рублей. Много это или и мало? Максимальную выработку показал Тукаевский район — 4 млн рублей. Получается, по «агропоказателям» экономика Кайбицкого района составляет четверть Тукаевского. В целом по индексу промышленного производства район занимает 13-е место в списке худших (показатель упал с 2015 года почти на 2%). И наконец с показателями ввода жилых домов здесь лучше не знакомиться, чтобы не впадать в тоску, — всего 4,8 тыс. кв. м. И это при общем татарстанском объеме почти в 2,5 млн кв. м (и максимальном, разумеется, в Казани — 740 тыс. кв. м). С другой стороны, типично сельскому району оно, может, и простительно.
Заметим, что формально район — один из самых молодых, восстановлен он был лишь в 1991-м после упразднения в 1963 году. Но численность вот уже больше 10 лет снижается из года в год. В 2003 году здесь жили 16,5 тыс. человек, в 2016 — 14,2 тыс. Основная отрасль экономики — сельское хозяйство. И если раньше относительную конкуренцию структурам «Ак Барс Холдинга» составлял «Золотой колос» Роберта Мусина, то после поглощения активов самим же АБХ, остались только структуры Ивана Егорова. Несколько лет назад отдельно можно было выделить ООО «Золотая Нива»: под его вывеской работали три хозяйства АБХ — «Колос», «50 лет Татарии» и «Ульянково». Но после процедуры банкротства в 2012 году эта агрофирма продолжила существование под новой вывеской «Ак Барс Кайбицы». К слову, у АБК все отлично — во всяком случае, в 2015 году оборот «Ак Барс Кайбицы» составил более 1 млрд рублей при чистой прибыли в 11,6 млн.
Если не считать агрофирмы, то в целом индекс делового климата района почти на нуле (0,02). Сами власти в недавнем постановлении об утверждении программы по поддержке предпринимательства признают, что число малых предприятий в районе не растет (33 фирмы было и в 2015, и в 2016 году), а большинство основных показателей делового климата ниже позитивной отметки (от защищенности частной собственности и возможности создания бизнеса до коррупционной составляющей). Эффективных мероприятий финансовой поддержки бизнеса нет. Промплощадок и инфраструктуры нет. После реализации программы власти ожидают, что к 2019 году число малых предприятий вырастет на 10—15%, а оборот розничной торговли на 20—30% к уровню 2015 года. В 2015 году этот оборот составлял 1,3 млн рублей. Всего на реализацию программы планируют направить 41,4 млн рублей до 2019 года.
С 2012 года в кресле главы района сидит близкий к Ивану Егорову человек — Альберт Рахматуллин, бывший глава «Агрофирмы «Кубня», вошедший после 2012 года в состав «Ак Барс Кайбицы». Рахматуллина, к слову, в 2016 году прочили в министры сельского хозяйства РТ, если Марат Ахметов уйдет в Госдуму. Однако Ахметов остался, и сразу после несостоявшегося назначения Рахматуллина министром районная газета вышла с заметкой о «глубоком стрессе», который пережили кайбичане, не желая отпускать своего главу в Казань.
Поволноваться в свое время пришлось и руководителю исполкома Кайбиц Алексею Макарову — в марте 2014 года его фамилия прозвучала вместе с фамилией главы управления градостроительной политики Челнов: совет при президенте РТ по противодействию коррупции рекомендовал сделать выговор Макарову за срыв сроков по строительству необходимых в районе зданий и капремонту школ. Голова Рафара Шакирова полетела — Макаров же устоял.
Что интересно, несмотря на явную экономическую несостоятельность района, последние опросы свидетельствуют о поголовной (100%) поддержке жителей Кайбицкого района своего главы. Доходы главы формально в последние годы падают. Так, в 2014 году он задекларировал 5,6 млн рублей, что позволило его супруге купить квартиру за 4,5 млн рублей. В 2015 году Рахматуллин задекларировал лишь 2,1 млн рублей. Семье Рахматуллиных принадлежат два земельных участка — один из них на 50 тыс. кв. м.
Дрожжановский район: борьба за «Бурундуковский элеватор», мечты о китайском цементном заводе и попытка создания ОЭЗ
Тройку худших районов РТ замыкает Дрожжановский, получивший от нашего аналитического отдела всего 125 баллов. Здесь тоже почти отсутствует (формально) безработица, уровень которой в 2016 году составил всего 0,49% (за что район получил от нас 38 баллов). Но район провалился сразу по двум показателям: средней зарплате (всего 20,3 тыс. рублей — район, увы, в этом рейтинге «второй снизу») и уровню бюджетной обеспеченности (всего 8,1 тыс. рублей — тоже «второй снизу»). Уныло-средние показатели район демонстрирует по инвестициям в основной капитал (76,8 тыс. рублей на душу населения) и отгрузке товаров (91,21 тыс. рублей). Даже в АПК район не смог отыграть потерянные позиции: валовая продукция сельского хозяйства на одного работающего составила в 2016 году всего 1,5 млн рублей. Индекс промышленного производства свидетельствует об экономическом спаде (97%). По объему ввода жилых домов Дрожжановский входит в число 10 худших районов РТ: всего 7 тыс. кв. м. Интересно, что Кабмин РТ с нами не согласился бы — он ставит Дрожжановский район лишь на 26-е место в своем рейтинге (на 17 позиций выше, чем мы).
И здесь, как и в случае с вышеуказанными районами, налицо убыль населения. С 2003 года район потерял почти 3 тыс. человек. 41% населения района, кстати, чуваши. Промышленные индикаторы становятся понятнее, если учесть, что в районе работает единственное крупное промпредприятие — ОАО «Бурундуковский элеватор», но и это предприятие прошло через процедуру банкротства. Ранее оно входило в агрохолдинг «Золотой Колос» Рената Губайдуллина и Роберта Мусина, в который эти товарищи, справедливости ради, хорошо вложились в 1990-е годы.
После краха «Колоса» из-за долгиов элеватор как «золотой актив» ушел «Ак Барс Холдингу» — на элеваторе висели татфондбановские долги на 2,4 млрд рублей. В 2013 году элеватор прокредитовал «Россельхозбанк» на 855 млн рублей, к этим долгам в 2014 году привались долги перед поставщиками и партнерами. Результат — убыток на 1,4 млрд рублей. В конечном счете элеватор был выкуплен «дочкой» «Золотого колоса» ООО «Юрком» (учредил, к слову, УСК «Ак Барс») за 1,7 млрд рублей. Более 40% в сельском хозяйстве приходится на «Ак Барс Холдинг». Ранее в районе был молокозавод, принадлежащий «ВАМИНу», после закрытия он реанимирован в 2015 году.
До 2013 года главой района был нынешний бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов. На его место был назначен ульяновский «варяг» (ранее занимавший должность главы Засвияжского района Ульяновска), зато чуваш, Александр Шадриков. Впрочем, он родился, вырос и сделал карьеру в Дрожжановском районе. Шадриков прославился в 2015 году как инициатор законопроекта о создании особых экономических зон регионального уровня: именно в этом районе китайские инвесторы собирались построить «первый в республике цементный завод» и ждали от властей дополнительных льгот. В 2016 году здесь тоже стартовала программа развития района до 2020 года. Стоимость ее — 1,6 млрд рублей (бюджет РТ — основной донор, 1,3 млрд).
В число конкурентных преимуществ в программе отмечается: плодородный чернозем, уникальная логистика (выход на две федеральные трассы), ресурсно-сырьевая база. Ключевые проблемы, по мнению властей, — факт дотационности региона. К 2020 году, реализуя программу, валовый территориальный продукт планируют довести до 7,2 млрд рублей (из них 2,6 млрд придется на сельское хозяйство). Для этого район собирается реализовать кластерный подход из двух кластеров — АПК и стройиндустрии. На обустройство ОЭЗ должно пойти 121,6 млн рублей.
В 2015 году глава района задекларировал доход в 4,8 млн рублей (его супруга — 823,5 тыс.рублей), в 2016 году доход Шадрикова составил всего 2,1 млн рублей.
Аксубаевский район: банкротство агрокомпаний, нефтяные залежи и попытка создать промплощадку
Четвертый «бедовый» район РТ — Аксубаевский, получивший от нашего аналитического отдела 127 баллов. В этом районе, во-первых, плохо уже с первым индикатором — уровень безработицы составляет 0,98%. Во-вторых, средняя зарплата оставляет желать лучшего — 21,3 тыс. рублей. По обоим показателям Аксубаево входит в десятку самых бедных районов РТ. При этом относительно неплохо обстоят дела с инвестициями в основной капитал (81,74 тыс. рублей на человека) и отгруженной продукции (275,4 тыс. рублей), а в результате и с индексом производства, который в 2016 году составил 102,4%. Однако на селе проблемы: у района один из худших показателей валовой продукции сельского хозяйства на одного работающего: всего 999,8 тыс. рублей. Правительство РТ впервые сходится в оценке с нашими аналитиками и помещает Аксубаевский район на четвертое место «с конца» — район за год потерял 8 позиций, заняв 4-е место.
Неудивительно поэтому, что и здесь численность населения из года в год падает. С 2003 года район потерял почти 4 тыс. человек: сегодня здесь проживает около 30 тыс. человек. Это также татаро-чувашский район, большей частью сельский. Если не считать нефтяных месторождений (здесь работает НГДУ «Нурлатнефть» компании « Татнефть»), в промышленности работает не так уж много предприятий (в том числе маслодельный завод, от «ВАМИНа» перешедший в «Просто Молоко»).
Главной отраслью Аскубаевского района является сельское хозяйство. Ранее здесь работала ваминовская дочка «ВАМИН Аксу», продержавшаяся на плаву до 2013 года, сейчас она выставлена на торги с начальной ценой в 944 млн рублей. Основной актив работает под вывеской ООО «Сэт иле» Аксу («дочка» «Просто Молоко»). Оставшиеся агропредприятия — это агрофирма «Аксубаевская» Ильнара Сунеева, прошедшая в 2010 году через процедуру временного управления как ООО «Аксубаевская продовольственная корпорация» — ей принадлежит почти половина пашни района. В 2015 году при выручке в 93,5 млн рублей компания получила убыток в 22,7 млн рублей. Еще одна агрофирма «АксуАгро» — «дочка» агроимперии Раиса Сулейманова ООО «УК «Агро-Инвест» — закрыла 2015 год с выручкой в 530 млн рублей и чистой прибылью в 60 млн.
У района также есть своя стратегия до 2020 года, суммы тут тоже фантастические: за 5 лет придется вложить более 2 млрд рублей, из них основные средства должен выделить бюджет РТ (1,6 млрд рублей). Здесь также делают акцент на местных промплощадках — на момент написания «Стратегии», в УК «Гарант» зарегистрировано было 10 резидентов. Планируется открыть еще три. С конкурентными преимуществами обстоит, судя по всему, неважно, так как в документе в их число вошли «наличие чистых родников» и «мультикультура» (не считая плодородных почв). Сами власти рассчитывают на «относительно невысокую рыночную стоимость земли для инвестиций», что «может способствовать привлечению новых инвесторов», на это же намекает и «наличие свободных производственных мощностей». Базовый сценарий стратегии предполагает, что ВТП в 2020 году составит 9,6 млрд рублей. Цель — развитое и рентабельное сельское хозяйство с индексом производства в 120%.
Глава района вот уже 9 лет Камиль Гилманов (ранее работал в структурах «ВАМИНа»), один из самых богатых районных руководителей. В 2014 году его семья задекларировала доход в почти 10 млн рублей (7,2 млн рублей пришлось на супругу), в 2015 году лишь 6,4 млн рублей (при внезапно обедневшей супруге). Гилмановым принадлежат три квартиры более чем на 140 кв. м, жилой дом на 137,7 кв. м и земельный участок на 276 кв. м. Кроме того, главе района принадлежит и здание кафе на 334,4 кв. м.
Алексеевский район: активы «Красного Востока», бессменный глава и планы по увеличению зарплаты до 50 тыс. рублей
На пятом месте Алексеевский район, набравший 129 баллов. Здесь высокий уровень безработицы (0,97%), но при этом неплохой уровень средней зарплаты в целом по району (24,1 тыс.рублей). Но зарплата в сельском хозяйстве низкая, всего 14,7 тыс. рублей. Неплохие показатели по уровню бюджетной обеспеченности и инвестициям нивелируются низкой производственной отдачей: район отгрузил в 2016 году всего 30,24 тыс. рублей на человека. Индекс производства самый низкий в Татарстане — экономика просела в Алексеевском районе на 60,1%.
Численность населения в целом стабильна — то растет, то падает, держась на отметке в 26 тыс. человек. Алексеевский — тоже сельскохозяйственный район. Общая площадь сельхозугодий района составляет 126,6 тыс. га, площадь пашни — 104,9 тыс. га. Промышленность района представлена всего парочкой предприятий. Если не считать «Алексеевский молочно-консервный комбинат» (актив «ВАМИНа» — до сих пор пытаются продать с торгов), в масле и сгущенке которого покупатели находят то резинку, то обломанные болты, остается две компании. Самая мощная — ОАО «Алексеевская керамика» бывшего депутата Госсовета РТ Алексея Демидова с выручкой на 2015 год в размере 290 млн рублей и прибылью в 27 млн. До 2020 года компания намерена инвестировать порядка 120 млн рублей. Впрочем, даже это крупное предприятие дало району лишь 3,8% всех доходов. Больше всего — 17,5% (в 2014 году) собрали у ОАО «Алексеевскдорстрой» Фоата Валиева (тоже частично принадлежавшего Демидову). В АПК львиная доля принадлежит «Красный Восток Агро» — здесь расположен один из четырех филиалов компании.
В этом районе тоже бессменный глава — Владимир Козонков сидит в кресле с 2005 года. В 2015 году он задекларировал 2,1 млн рублей, в 2016 году 2,2 млн рублей. Зато впечатляет недвижимость семьи Козонковых. Им принадлежит три земельных участка на 10 тыс. кв. м, три жилых дома (на 560 кв. м). Команда Козонкова в своей стратегии намеревается вложить до 2021 года почти 5 млрд рублей, увеличив ВТП до 19,2 млрд рублей, среднюю зарплату до почти 50 тыс. рублей (!), объем инвестиций с 89 тыс. рублей до 158 тыс. рублей на человека. Планы, конечно, «наполеоновские», но верится в их воплощение почему-то с трудом…
Спасский район: регистрация крупных компаний в соседних районах, мясо от Владимира Швецова и «культурное наследие»
Однако, опираясь на расчеты специалистов Кабмина РТ, власти Татарстана считают худшим по итогам 2016 года (как, впрочем, и по итогам 2015 года) Спасский район. У нас этот район, набравший 146 баллов, занял лишь 10-е место в «рейтинге неудачников». Здесь один из самых высоких уровней безработицы — 1,24% («почетное» второе место — первое у Сабинского района, там 1,33%). Средняя зарплата одна из самых низких по Татарстану — 21,5 тыс. рублей, Спасский входит в десятку районов с самой низкой зарплатой в целом и в пятерку районов, где меньше всего платят в сельском хозяйстве. Относительно неплохо обстоят дела с инвестициями (158 тыс. рублей на человека), валовой продукцией сельского хозяйства (1,9 млн рублей на человека) и индексом промпроизводства (106,6%). Строят жилые дома тут вяло — в 2016 году построено лишь 8 тыс. кв. м жилья.
В Спасском районе тоже падает численность населения. С 2003 года число жителей здесь сократилось более чем на 2 тыс. человек. В районе почти нет промпроизводства, основная отрасль — сельское хозяйство. В нем занято 927 человек, которые возделывают 108,6 тыс. гектаров сельхозугодий, в том числе 93,4 тыс. га пашни. Из предприятий сами власти района выделяют ОАО «ВЗП Булгар», ЗАО «Авангард», ООО «Болгарское ХПП», ООО «Спасский хлеб», ООО «Спасское РП «Спасагрострой», ООО «Сувар Б», филиал «Нурлатнефтепродукт» ОАО «ХК «Татнефтепродукт», ГБУ «Болгарлес». Из них крупные агрофирмы — АО «Авангард» и ОАО ВЗП «Булгар».
«Авангард», впрочем, юридически открыт в Зеленодольском районе, там в 2013 году был основан мясоперерабатывающий цех, производящий товары под маркой Oltmanns. Сама компания близка семье бывшего министра дорожного строительства РТ Владимира Швецова, еще 4 года проработавшего в правительстве Москвы. 2015 год компания закрыла с выручкой в 276,7 млн рублей и прибылью в 6,6 млн. ОАО ВЗП «Булгар» 2015 год закрыла с выручкой в 260,8 млн рублей и прибылью в 3,5 млн. Компания, кстати, судится с администрацией Спасского района по поводу выделения земельных долей. «Булгар» входит в структуры «Восток Зернопродукт», который в свою очередь принадлежит ЗАО «Красный Восток».
Как известно, основной упор сегодня власти делают на «культурное наследие», привлечение туристов на остров-град Свияжск и в Древний Болгар. Основной проблемой власти района считают дефицит бюджета, низкий уровень экономической самодостаточности предприятий и то, что «ряд предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории СМР, зарегистрированы в других муниципальных образованиях» (тот же ЗАО «Авангард»). На ближайшие годы в районе запланированы инвестиции (самих компаний) на 2,2 млрд рублей. Впрочем, большая часть пойдет на гостиницу «Кул Гали». с банным комплексом — «аналогом исторической Белой палаты в Болгаре XIV века). 100 млн рулей пойдет на переработку мяса ООО «Спасские колбасы». Еще 50 млн рублей на развитие промплощадки в Болгаре — этим займется ООО «РегионСтрой». На все проекты стратегии района до 2020 года должно уйти более 6 млрд рублей. В том числе из бюджета РТ 1,5 млрд рублей, внебюджетных средств 3,7 млрд рублей.
С 2006 года глава Спасского района — Камиль Нугаев. За 2016 год он задекларировал доход в 2,6 млн рублей, еще 1,15 млн рублей заработала его супруга. В собственности у семьи Нугаевых три земельных участка почти на 8 тыс. кв. м, жилой дом на 438 кв. м и квартира на 36,4 кв. м.
Лучшие районы. Пестречинский район: вотчина «Ак Барс Холдинга», инвестатака Татфондбанка и критика девелоперов от президента РТ
В число лучших районов, каким бы странным это ни показалось, не вошли ни Казань, ни Набережные Челны, ни Альметьевск. В отличие от рейтинга, составленного правительством РТ, пятерку успешных районов Татарстана открывает Пестречинский район, набравший 281 балл. Во-первых, здесь один из самых низких уровней безработицы — всего 0,48%. Во-вторых, одна из самых высоких зарплат в сельском хозяйстве — 25,5 тыс. рублей. Что удивительно, она даже выше средней зарплаты по району (24,3 тыс. рублей). Стоит отметить и относительно высокий объем инвестиций в расчете на душу населения — 230,9 тыс. рублей, немаленькую валовую продукцию сельского хозяйства — 1,8 млн рублей, высокий индекс промышленного производства — 110,4%, и один из самых высоких показателей ввода жилых домов — 113,8 тыс. кв. м.
Как следствие, рост численности населения: несмотря на падение показателя в 2003 и 2005 годах, за 13 лет прирост составил почти 5 тыс. человек. Село, образованное 400 лет назад после взятия Иваном Грозным Казани, сегодня превратилось в вотчину «Ак Барс Холдинга» и одну из ключевых точек развития агропромышленного комплекса РТ. Не стоит забывать, что через район проходит оживленная трасса грузоперевозок (Казань — Челны).
Всего в районе расположено почти 30 сельхозформирований, наиболее крупные из них — ОАО «Ак Барс Пестрецы», ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс», ООО «Газовик» (из трех филиалов: «Богородское», «Татарский» и «Шигалеевское»). То, что основные инвестиции в район идут от компании Ивана Егорова, подтверждает инвестпрограмма Пестрецов. Так, согласно программе инвестпроектов на 2014—2018 годы, в 2016 году объем инвестиций должен составить 2,2 млрд рублей, в 2017 — 2,3 млрд, в 2018 — 2,4 млрд. Из 13 упомянутых в документе проектов 9 зарезервированы «Ак Барс Холдингом». Крупные — это строительство, реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса «Ак Барс» (1,7 млрд рублей до 2016 года), 8 проектов по компании «Ак Барс Пестрецы» (более 140 млн рублей до 2014 года, еще 120 млн рублей на строительство комплекса на 800 голов).
К сожалению, стратегии района до 2020—2021 года на сайте района мы найти не смогли, но можно представить порядок цифр, если учесть размер вложений в район в 2011—2015 годах — почти 3 млрд рублей. К слову, упомянутый выше «Газовик» был куплен Татфондбанком в последние годы. «Газовик» — это крупное сельхозпредприятие, производящее гусиное мясо, яйца и молоко, всего активов на 1,4 млрд рублей. Выручка компании в 2015 году составила 55 млн рублей, прибыль — 400 млн рублей. Это во многом связано с инвестдеятельностью «дочки» ТФБ, которая, например, приобрела 31 тыс. паев паевого фонда «ТФБ» — так, в графе «прочие доходы» за 2015 год стоит цифра, превышающая объем выручки, — 436 млн рублей. «Газовику» также принадлежат большие участки земли в Пестречинском районе, переданные в свое время в управление «ТФБ Капитал». Не стоит забывать и активную в последние годы деятельность девелоперов по застройке поселков в районе, что также могло сказаться на показателе ввода жилых домов.
В 2013 году бессменный (просидел в кресле 15 лет) глава района Шайхулла Насыбуллин подал в отставку. Район возглавил начальник сельхозуправления Эдуард Дияров, проработавший в свое время и в агрофирмах, что красноречиво говорило об агро-крене Пестрецов. Доходы Диярова в 2015 году составили всего 1,3 млн рублей (отметим, что это почти в два раза меньше, чем у глав «бедных» районов), но в 2016 году выросли до 1,9 млн рублей. Нового главу на февральском итоговом заседании раскритиковал президент РТ: по мнению Минниханова, успехи района во многом зависят от деятельности «Ак Барс Холдинга», почти не развито фермерское хозяйство. А высокие показатели по вводу жилых домов вызвали у главы РТ возмущение тем, что сельхозземли переводят в другие категории из-за популярности близких к Казани земель. Что касается технопарков, то один из таких у Пестрецов тоже есть, правда, в нем («Greenwich Park Пестрецы») всего два резидента. К слову, в правительственном рейтинге Пестрецы второй год подряд занимают лишь 10-е место.
Нурлатский район: перепады с миграцией, «нефтяная игла», попытки закрыть спиртзавод и цементный завод
На четвертом месте Нурлатский район, набравший 283 балла, в правительственном рейтинге занимающий лишь 11-е место. Район этот любопытен фантастической миграцией. Так, в 2002 году здесь проживало 30 тыс. человек, в 2008 — внезапно 60,5 тыс. человек (!), в 2009 году население вдруг снизилось до 28,6 тыс. человек, в 2011 выросло до 60 тыс. человек. Однако в последние годы численность снижается. С чем это связано, неизвестно… Впрочем, по данным властей района, здесь все же преобладает отрицательная миграция. В Нурлате один из самых низких уровней безработицы (0,6%), высокая зарплата (30,4 тыс. рублей), очень высокие инвестиции (269,5 тыс. рублей на человека). Как следствие, высокий объем отгруженных товаров — 302,8 тыс. рублей на человека, валовая продукция сельского хозяйства — 2 млн рублей на человека. Индекс промпроизводства 111%.
Объяснения лежат на поверхности, точнее, «в недрах» — здесь есть нефть. Отсюда большое число нефтяных компаний: НГДУ «Нурлатнефть» АО «Татнефть», ОАО «Татнефтепром-Зюзеевнефть», ОАО «Кондурчанефть», ОАО «Бентокам», Нурлатское управление буровых работ ООО «Татнефть-бурение» и проч. Объем инвестиций в 2011—2015 годах, в соответствии с муниципальной программой, должен был составить 18,5 млрд рублей. И показательно, что большая доля приходится на «иные источники» (читай — «Татнефть»): 16 млрд рублей. Из недостигнутых программой показателей стоит упомянуть ввод жилья. В 2015 году он должен был составить 34 тыс. кв. м, однако, по нашим данным, даже в 2016 году он составил лишь 21 тыс. кв. м.
Нефтяная игла для района, с точки зрения самих властей, не всегда оценивается положительно. Так, власти с прискорбием отмечали в свое время опасность закрытия ненефтяных производств. К примеру, собирались закрывать «Нурлатский асфальтобетонный завод» «в связи с отсутствием реализации кирпича (рынок кирпича затоварен)». В итоге не закрыли, завод принадлежит буинскому ЗАО «ВИРАЖ». Однако 2015 год при выручке в 27,5 млн рублей завод закрыл с убытком в 137 тыс. рублей. Собирались закрывать филиал «Татспиртпрома» «Тюрнясевский спиртзавод» из-за «нерентабельности», но формально завод еще существует, однако согласно отчетности «Татспиртпрома» за 2014 год, судя по всему, производство спирта с 1 июля 2013 года здесь было прекращено (в итоге производство по всей компании упало на 14%).
Стратегия района до 2020—2021 года на сайте района также отсутствует, но можно найти программу по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, впрочем, это тоже дело прошлого — она заканчивается 2016 годом. На эту программу должны были выделить 14 млрд рублей (7 млрд из бюджета РТ, еще 7 — из бюджета Нурлата; странным образом «Татнефть» вынесена за скобки). До 2013 года должность главы района с 2008 года занимал Наиль Шарапов, уступивший ее Равилю Кузюрову (аксубаевскому предпринимателю, прошедшему через «горнила» Минэкологии РТ). В апреле этого года Кузюров оказался в центре скандала, спровоцированного местными предпринимателями, написавшими письмо на имя Рустама Минниханова: якобы местная администрация задолжала им 60 млн рублей и душит их проверками и штрафами. Если верить местному бизнесу, высокие показатели достигаются местными властями, так сказать, экстенсивными административными методами. Семья Кузюрова отличается на фоне руководителей районов относительно высокими доходами: за 2015 год она задекларировала 5,2 млн рублей — она владеет двумя участками на 3,2 тыс. кв. м, домом на 271,5 кв. м и двумя квартирами.
Верхнеуслонский район: молоко и рыба, инвестпривлекательность земли, рука Анатолия Ливады, банкротство «Золотого колоса», активы «Красного Востока»
На третьем месте — Верхнеуслонский район, заработавший 284 балла, в правительственном рейтинге он занимает пятое место. Здесь тоже невысокая безработица (0,43%), высокая зарплата (33,7 тыс.рублей), высокий уровень бюджетной обеспеченности (22 тыс. рублей на человека), и самый высокий объем инвестиций — 601,2 тыс. рублей на человека. Впрочем, несмотря на высокий валовый объем в сельском хозяйстве (2 млн рублей на человека), высокий объем ввода жилья (46,3 тыс. кв. м), здесь низкий индекс объема производства — всего 93,4% по итогам 2016 года. Что во многом объясняется относительно невысоким объемом отгруженных товаров — 141,63 тыс. рублей на человека.
Верхнеуслонский район, как и Лаишевский, относится к близлежащим районам Казани, и их высокий уровень развития может свидетельствовать о привлекательности собственно земли в этих районах. Иными словами, в интересах самих чиновников (в том числе казанских и республиканских) развитие тех районов, где, грубо говоря, они сами фактически и живут. Несмотря, однако, на инвестиционную привлекательность верхнеуслонской земли, численность района почти не меняется. А по большому счету, падает. В 2003 году здесь проживало 18 тыс. человек, в 2016 году — уже 16,5 тыс. Экономика района представлена (если не читать «Иннополиса» — а лучше пока не считать, он только стартовал) компаниями ОАО «Таткрахмалпатока», ООО «Дивный берег», ООО «Агрофирма Верхний Услон», ООО «Клюкер», ООО «Керамика-Синтез», ООО «Вельветте Марин», ООО «КапиталГрупп».
Наибольший объем продукции в 2016 году пришелся на «Агрофирму Верхний Услон» (молочное производство, 670,5 млн рублей) и «Дивный берег» (рыбное производство, 525 млн рублей). ООО «Клюкер» окончил год с минусом (падение на 25%), что объясняется его аффилированностью с ЗАО «ФОН», руководитель «Клюкера» — сам Анатолий Ливада. Еще одна компания, занимающаяся производством стройматериалов — ООО «Керамика-Синтез» — принадлежит Казанскому заводу силикатных стеновых материалов (обе компании входят в группу «ТАИФ»). Предприятие не увеличило и не уменьшило объем производства в текущем году. Основная доля сельхозпродукции ранее приходилась на компании «Ак Барс Холдинг» (ООО «АПК Заволжье») и «Красный Восток». Впрочем, в прошлом году «АПК Заволжье» отбилась от банкротства в АС РТ. Ранее здесь активно работал, до своего банкротства, «Золотой колос» и филиал «ВАМИНа» «Печищенский комбинат хлебопродуктов».
Напомним, до 2011 года возглавлял район Александр Тимофеев, погоревший на взятке. С 2011 года районом управляет Марат Зиатдинов. Семья Зиатдинова за 2015 год задекларировала доход в 3 млн рублей, у нее есть участок в 5 тыс. кв. м, дом в 121 кв. м и квартира. За 2016 год пока декларации на сайте района нет.
Нижнекамский район: низкий индекс промпроизводства и высокая безработица, нефтехимические активы РТ и богатый глава
На втором месте — Нижнекамский район, набравший 302 балла, в правительственном рейтинге он занимает третье место. Прежде всего, здесь очень высокая средняя зарплата (почти 40 тыс. рублей), инвестиции в основной капитал (527 тыс. рублей на человека), объем отгруженных товаров (1,5 млн рублей на человека) и валовая продукция сельского хозяйства (2 млн рублей на человека). По вводу жилья район входит в топ-5 районов, здесь в 2016 году ввели 101,3 тыс. кв. м. При этом индекс промпроизводства сравнительно невысокий — 102,1%. Но особенно тревожным выглядит показатель безработицы, уровень которой составил 0,97%.
Причина высоких показателей понятна — здесь расположены крупнейшие нефтехимические комплексы группы «ТАИФ» и «Татнефти» («Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «ТАНЕКО»), а также Нижнекамская ТЭЦ. Это около 20% производственных мощностей и валовой продукции всего Татарстана. Писать подробно об экономической составляющей этого района, очевидно, смысла нет. Отметим лишь, что по доходам семья главы Нижнекамска Айдара Метшина — одна из самых богатых: в 2015 году супруги Метшины заработали почти 20 млн рублей. И добавим, что именно у Нижнекамска, пожалуй, самый неработающий среди всех нами упомянутых районов официальный сайт: инвестиционные разделы (госпрограммы, информация по промпарку «Нижнекамск») находятся в разработке и попросту не открываются.
Наконец, первое место аналитический отдел газеты «Реальное время» отдает Лаишевскому району, который с большим отрывом вырвался вперед, набрав 367 балла. Это при том, что в правительственном рейтинге Лаишевский район занимает лишь 6-е место, причем опустившись с 2015 года на две позиции. Что странно, так как Лаишевский район занимает 1—5-е места по всем индикаторам. Первое место по уровню безработицы — он самый низкий (0,18%). Третье место по средней зарплате — 35,4 тыс. рублей. Инвестиции на душу населения составили в 2016 году 215,4 тыс. рублей. Товаров отгружено на 808 тыс. рублей (на душу населения). Жилья ввели 2,5 млн кв. м.
Лаишевский район: активы «Нэфис» и «Ак Барс Холдинга», миллиардные инвестиции в крупные проекты и минусы инвестпривлекательности земли
Из всех нами исследованных в этом материале районов — Лаишевский один из немногих, где численность населения растет. С 2002 года прирост составил 3 тыс. человек. В районе ведут деятельность такие крупные предприятия, как группа компаний «Нэфис» (ОАО «Казанский жировой комбинат», ОАО «Казанский МЭЗ», ОАО «Нэфис–Биопродукт»), Международный аэропорт «Казань», технополис «ИНВЭНТ», действует складской комплекс интернет-магазина «Озон.ру», завод промышленной электроники ICL КПО ВС, птицеводческий комплекс «Ак Барс».
У района есть своя стратегия развития до 2021—2030 годы, реализация которой должна помочь увеличить ВТП на 43% к уровню 2015 года, правда, без каких-либо конкретных цифр бюджетных вложений. Зато есть цифры по внебюджетным инвестициям. Так, ведется строительство логистического центра «Почта России» с объемом инвестиций в 1,8 млрд рублей. В проект тепличного хозяйства «Егорьевские теплицы» вложат 200 млн рублей (федеральная группа компаний «Лето»). В районе также уже создано семь промплощадок, еще четыре в процессе создания. До 2030 года должны ввести второй участок «Иннополиса» (4,7 трлн рублей инвестиций), построить технополис «Смарт-Сити Казань» (400 млрд рублей), построить вторую очередь поселка ОАО «Ай Си Эл-КПО ВС» в с. Усады (550 млн рублей), в строительство промплошадки «Ин Парк-Казань» вложить 600 млн рублей, в строительство промплощадки «Кирби» — 400 млн, в строительство завода по производству соков с логистическим центром ООО «Бенконс Групп» — 4 млрд рублей, в строительство Международного конгрессно-выставочного центра KazanExpo — 14 млрд рублей.
С другой стороны цифры инвестиций в последние годы упали в два раза. Так, в 2011 году объем вложений составлял 13,3 млрд рублей, в 2012 — 18,6 млрд, в 2013 — 16,3 млрд рублей. В 2014 — всего 8,7 млрд, в 2015 — 6,8 млрд рублей. Вместе с этим падает и оборот розницы.
10 лет, с 2000 по 2010 год, район возглавлял Александр Тимофеев, после чего в кресло главы сел Михаил Афанасьев, доходы которого скромны на фоне вышеприведенных — за 2015 год он задекларировал 2 млн рублей. По мнению главы района, высказанном им в этом году после критики президентом РТ ситуации с девелоперской «атакой» на сельхозземли Пестречинского района, инвестиционная привлекательность земель Лаишевского района сказывается на общей ситуации и отрицательно. Так, «район как пригородный становится зоной престижного проживания (не случайно его из-за обилия престижных поселков района называют аналогом казанской Рублевки, — прим. ред.), и это приводит к интеграции городского населения в район, влечет за собой и социальные проблемы». Власти полагают, что большинство девелоперских компаний «ради извлечения максимальной прибыли не занимаются созданием социальной инфраструктуры». Как результат: переполненные детские сады и обучение в две смены в ряде школ.
Итоговый рейтинг районов РТ
Место | Баллы | Наименование муниципального района (городского округа) |
1 | 367 | Лаишевский |
2 | 302 | Нижнекамский |
3 | 284 | Верхнеуслонский |
4 | 283 | Нурлатский |
5 | 281 | Пестречинский |
6 | 278 | Лениногорский |
7 | 275 | Альметьевский |
8 | 275 | Тукаевский |
9 | 270 | Елабужский |
10 | 268 | Зеленодольский |
11 | 261 | Высокогорский |
12 | 255 | Азнакаевский |
13 | 254 | Казань |
14 | 253 | Заинский |
15 | 244 | Менделеевский |
16 | 243 | Актанышский |
17 | 239 | Набережные Челны |
18 | 237 | Новошешминский |
19 | 227 | Бугульминский |
20 | 225 | Чистопольский |
21 | 220 | Бавлинский |
22 | 211 | Черемшанский |
23 | 204 | Сармановский |
24 | 203 | Буинский |
25 | 189 | Атнинский |
26 | 189 | Ютазинский |
27 | 177 | Тетюшский |
28 | 174 | Мензелинский |
29 | 169 | Сабинский |
30 | 165 | Алькеевский |
31 | 162 | Арский |
32 | 162 | Балтасинский |
33 | 158 | Агрызский |
34 | 157 | Мамадышский |
35 | 149 | Тюлячинский |
36 | 146 | Спасский |
37 | 143 | Муслюмовский |
38 | 141 | Кукморский |
39 | 138 | Рыбно-Слободский |
40 | 130 | Апастовский |
41 | 129 | Алексеевский |
42 | 127 | Аксубаевский |
43 | 125 | Дрожжановский |
44 | 104 | Кайбицкий |
45 | 101 | Камско-Устьинский |
Подписывайтесь на телеграм-канал, группу «ВКонтакте» и страницу в «Одноклассниках» «Реального времени». Ежедневные видео на Rutube, «Дзене» и Youtube.
Справка
Уровень благосостояния того или иного района Татарстана оценивался по следующим параметрам за 2016 год: уровень безработицы, средняя зарплата работников организаций, средняя заработная плата на одного работающего по сельскому хозяйству, уровень бюджетной обеспеченности, объем инвестиций на душу населения, отгрузка товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности на душу населения, валовая продукция сельского хозяйства на одного работающего в сельском хозяйстве, индекс промышленного производства, ввод в действие жилых домов.
Аналитическая служба «Реального времени» оценивала, насколько показатели по районам Татарстана отличаются от аналогичных показателей, а затем присваивали каждому району тот или иной условный балл по каждому показателю (при сборе информации использовались данные данные Татарстанстата, районных администраций, а также данные министерств). Самыми богатыми следует считать районы, набравшие большее количество баллов, самыми бедными — набравшие меньшее количество.