7 дней: от юбилея Нижнекамска до дорожной «революции» и значимости уполномоченных по правам человека

Праздник, который запомнят надолго

«Промышленное сердце» Татарстана — Нижнекамск — не просто один из крупных и важных промышленных центров республики, по сути, это одна из стратегических точек роста экономики в масштабах всей России. Сегодня предприятия города производят львиную долю всех каучуков в России, четверть пластиков, каждую третью шину в стране и так далее, и тому подобное. По объему выпускаемой продукции Нижнекамск превосходит не просто многие крупные города, но даже столицы. По своему промышленному потенциалу этот сравнительно небольшой город может «заткнуть за пояс» целые регионы страны и даже несколько областей, вместе взятых.

В минувшую субботу Нижнекамск отметил один из самых главных своих юбилеев — ему «стукнуло» аж 50 лет. По человеческим меркам — пора зрелости и состоятельности. По мнению ведущего программы, Нижнекамск действительно состоялся во многом благодаря мощи его промышленных предприятий, входящих в группу компаний «ТАИФ», активности местной администрации, поддержке руководства Татарстана.

Глядя на его современные проспекты, ухоженные улицы, молодые лица нижнекамцев, трудно поверить, что ему уже 50. Ему всего 50 — с учетом тех грандиозных планов, которые строят власти Нижнекамска при поддержке президента и правительства РТ и, безусловно, финансовой помощи компаний группы «ТАИФ» и «Татнефти». На юбилее, который войдет в историю города, побывала съемочная группа «7 дней».

Нижнекамцы умеют организовывать праздники так, чтобы дух захватывало: от масштаба, чувства радости и от уверенности в завтрашнем дне. Поэтому в начале шествия парада шагает молодое поколение нижнекамцев — молодожены, а за ними дети, учителя, работники социальной сферы, дальше — работники предприятий, строители, энергетики.

И это на самом деле весьма символично. Заслуженный учитель Татарстана и почетный гражданин Нижнекамска Владимир Власов помнит: когда поднимали завод в чистом поле, школы и больницы стали появляться сразу же. Потому что все знали — это будет город для людей. С этой верой и строили Нижнекамск 50 лет назад.

Нижнекамск сегодня объединяет многих известных людей: бизнесменов, политиков, чиновников, градоначальников. Всех их в эти дни можно было увидеть на торжествах, например, экс-мэра Нижнекамска и нынешнего мэра Казани Ильсура Метшина, который приехал сюда со всей семьей. Но так же уютно чувствовали себя на этом праздники и рядовые нижнекамцы. Электромонтер Тахир Насибуллин в день юбилея города, как и еще порядка 10 горожан, получил награду из рук президента Минниханова.

Известно, что экономическое и социальное благополучие Нижнекамска базируется на его промышленной мощи. Предприятия-лидеры не только Татарстана, но всей России — гиганты нефтехимической промышленности. «Нижнекамскнефтехим», «ТАИФ-НК», «ТАНЕКО». Поэтому еще до начала торжественных мероприятий по случаю юбилея города Рустам Минниханов посетил именно эти предприятия.

Первая остановка на «ТАНЕКО», где президент осмотрел установку замедленного коксования — проект новый и революционный. Его реализация позволила уже к началу августа полностью прекратить выпуск мазута, а также существенно увеличить глубину переработки нефти и выход светлых нефтепродуктов.

Комплекс глубокой переработки тяжелых остатков компании «ТАИФ-НК», еще одно новое слово в отечественной нефтепереработке, — производство, стратегически важное и уникальное, о чем еще раз доложили президенту. Достаточно сказать, что ввод новых мощностей позволит выйти на феноменальный для России уровень по переработке нефтяного сырья. В частности, глубина переработки достигнет 98,5%.

Отличился «Нижнекамскнефтехим» — флагман российской нефтехимии. С участием Рустама Минниханова на его площадке было запущено модернизированное производство линейных альфа-олефинов. Это не просто очередной шаг татарстанских нефтехимиков на пути к снижению затрат, выпуску новой, востребованной продукции, но и пример импортозамещения, особенно важного сейчас для России.

Кстати, юбилей города отмечали не только с размахом, но со вкусом. Причем нижнекамцам дали возможность оценить вкусы разных кухонь мира на специально организованном для них гастрономическом фестивале.

Ну и какой юбилей без подарков, а в случае Нижнекамска — россыпи подарков? К своему 50-летию город обзавелся великолепной набережной с обустроенным причалом, пляжем, родником, амфитеатром, гостиницей и деловым центром, прогулочными зонами, светомузыкальным фонтаном, возведенным в центре города парком.

А двор на Спортивной, 13 — особый случай. Он самый что ни на есть рядовой в Нижнекамске: дом на 257 квартир построен в 1975 году и с тех пор капитальный ремонт здесь не производился. Результаты работ по благоустройству территории и ремонту фасада показали Рустаму Минниханову. Результат труда он оценил высоко, как и сам опыт по комплексному обустройству дворовых территорий в городах и селах.

Нижнекамцам, как и гостям города, в день празднования юбилея было сложно выбирать, куда пойти — красочные, праздничные площадки работали по всему городу. Вот и приходилось курсировать между парком, набережной, парадом.

Но еще одно событие грех было упустить — как-никак, открытие Кубка мира среди молодежных клубных команд. Ледовый дворец собрал почти пять тысяч болельщиков. Первая шайба, первые впечатления и новые фотографии. Еще несколько дней нижнекамцы будут жить большим хоккеем, а этот юбилей, вероятнее всего, они запомнят на годы.

Ставка — на качество

На прошедшей неделе в Лаишево состоялся традиционный августовский республиканский семинар-совещание работников образования и науки. Точки роста и пути развития образования в Татарстане стали основными вопросами на встрече педагогов и высшего руководства республики. Как было отмечено на совещании, сегодня Татарстан — один из наиболее динамично развивающихся субъектов в России, где важную роль играет система образования.

К примеру, в 2016 году средний балл по ЕГЭ в республике по сравнению с прошлым годом стал выше по 10 предметам, в том числе по таким, как русский язык, математика, география, биология, литература, история и обществознание. Наблюдается положительная динамика и в получении наивысших стобальных результатов. Их количество, по сравнению с прошлым годом, выросло со 105 до 135. Если, к примеру, в 2014 году на ЕГЭ по русскому языку 100 баллов получили 69 выпускников, то в 2016 году таковых стало 88 человек. По математике в этом году 16 человек показали самые высокие результаты, в 2015 их было всего четыре. И это только самая заметная часть всех тех достижений, которыми сегодня может похвастаться образовательная сфера.

Система профессионального образования в Татарстане тоже проходит новый виток развития. Когда-то малоизвестное учебное заведение в районном центре постепенно становится весьма популярным среди абитуриентов. По признанию одного из студентов Лаишевского технико-экономического техникума, который готовит специалистов по обслуживанию воздушных судов, несколько лет назад здесь учились всего 200 человек, сегодня уже 500.

Толчком для развития техникума стала возможность войти, как и еще 20 профучилищам Татарстана, в масштабную республиканскую программу по созданию ресурсных центров. Современное оборудование, передовые методы обучения, новые образовательные программы — все для того, чтобы экономика Татарстана, да и России в целом, уже в обозримом будущем могла получить высококвалифицированные рабочие кадры.

С 2014 года на развитие этой сферы образования в Татарстане было выделено 2,5 млрд руб. Технологичность производства возрастает с каждым днем, и потому сегодня так важно не просто успевать, а работать на опережение, считает президент Татарстана Рустам Минниханов. Как он отметил, выступая на ежегодном педагогическом совете, в этот процесс нужно вовлекать и товаропроизводителей.

По словам Рустама Минниханова, сегодня основными задачами в среднем образовании остаются доступность и качество. Один из положительных примеров — учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста в селе Усады Лаишевского района, где успешно реализуется программа непрерывного образования. А первая гимназия в районном центре Лаишево далеко за его пределами известна своим сильным преподавательским составом и высокими результатами: в этом году из 19 ее выпускников шесть человек окончили школу с золотыми и серебряными медалями.

В целом же Лаишевский район по качеству образования сегодня занимает 36-е место в рейтинге школ Татарстана. Стоит отметить, что все школы были поделены на три зоны: зеленая, где самое высокое качество образования, желтая зона — средний уровень и, соответственно, красная зона, где еще нужно поработать над ошибками. Среди передовиков — Бугульма, Казань, Тукаевский, Кукморский, Сабинский районы. Зеленодольск, Мензелинск, Елабуга отмечены желтым цветом. Рейтинг замыкают Алексеевский, Спасский, Пестречинский районы.

Развитие информационных технологий и поставка в школы новых компьютеров, программа капитального ремонта, строительство новых объектов — все это потребует от государства немалых вложений. Как пример: в день педсовета Рустам Минниханов вручил ключи от 78 новых школьных автобусов для муниципальных районов и сертификаты на ноутбуки. Вскоре школы получат и 10 тысяч новых компьютеров.

Качественное образование, несомненно, задача государственной важности и является неотъемлемой частью социально-экономической политики. Еще в начале недели Рустам Минниханов с рабочим визитом посетил Агрызский муниципальный район. Он побывал на ряде социально-культурных объектов, в том числе новом Доме культуры в районном центре, здании местного ЗАГСа и городском сквере «Яшьлек». Этот парк, расположенный у самой границы с Удмуртией, был открыт еще осенью 2015 года в рамках «Года парков и скверов в Татарстане» и сразу стал излюбленным местом отдыха горожан.

После социально-культурных объектов президент отправился в поля Агрызского района, где поговорил с механизаторами — участниками уборочной компании, руководителями хозяйств и главами поселений. А так же побывал на мегаферме, где объемы производства молока вскоре планируют довести до 16 тыс. тонн в год.

Также в этот день Рустам Минниханов совершил облет полей и Актанышского района, который занимает четвертое место в республике по производству молока и является одним из лидеров нынешней уборочной кампании: при урожайности в 33 ц с гектара актанышские аграрии ежедневно вносят в общую копилку более 3 тыс. тонн хлеба.

Президент также ознакомился с итогами капитального ремонта Дома культуры в селе Актаныш и принял участие в торжественном открытии благоустроенной набережной. В завершение визита глава РТ посетил Актанышский агрегатный завод — предприятие специализируется на производстве комплектующих изделий для КАМАЗа.

Новые технологии уложат в дороги республики

Татарстан в этом году «накрыла» дорожная стройка, невиданная по масштабу, охвату территорий и количеству привлеченных денег — собственных, республиканских и выделенных из федеральной казны. В республике массово взялись за дороги федерального значения, республиканского, за городские, сельские и даже дворовые — самые проблемные, куда дорожники заходят редко и ненадолго, максимум ямы сравнять и заплатки поставить.

Теперь дворовым дорогам — особое внимание и особое финансирование. Кстати, о финансировании — оно в этом году выросло в несколько раз. Просто так деньги на голову дорожным строителям, конечно, не упали: федеральный центр на строительство, ремонт, содержание дорог федерального значения деньги дает исправно и охотно, а вот если регион просит финансовой помощи на строительство, скажем, местных сельских дорог, то тут федералы требуют гарантий, что деньги будут потрачены с умом, что регион и сам готов вложиться на паритетных условиях, то есть 50 на 50. Потому просят помощи обычно не слабые, вопреки ожиданиям, а наоборот, уверенные в своих силах регионы.

Татарстан участвует почти во всех федеральных целевых программах, которые касаются строительства и ремонта дорог. Это говорит о том, что республике доверяют. В этом году в Татарстане достроят два путепровода, отремонтируют 406 километров региональных дорог, построят 160 километров новых дорог, соединят с большой дорогой и друг с другом 46 населенных пунктов. Съемочная группа «7 дней» увидела, как «направления» превращаются в дороги.

Асфальт стелить — это как белье утюжить, можно один раз пройти горячим утюгом и будет, в принципе, гладко, а можно прогладить несколько раз — и станет безупречно. Дорожники добиваются этой безупречности не на глазок, а строго по нормативам, по одному «следу» асфальтоукладчик проезжает аж девять раз. За соблюдением всех технологий следят специальные контролеры. Контроль за дорожными работами в этом году вообще усиленный: не только когда принимают готовый объект, но даже когда готовятся к работе.

По словам Эдуарда Данилова, директора ГКУ «Главтатдортранс», лаборатория предприятия испытывает все материалы еще на стадии закупки: «особое требование в этом году мы предъявляем к каменным материалам, к щебню. Учитывая, что большая проблема в городских условиях — это колееобразование, мы щебень испытываем на стираемость. Этого требования вообще никогда не предъявляли». Еще одно новое требование — сохранность долговечности дорог.

Только по мосту «Миллениуму» в сутки проезжают 60 тыс. автомобилей. У каждого четыре колеса, а если это еще период с ноября по март, то плюс полсотни шипов на каждом. Когда строили Казанское транспортное кольцо, ожидали, что такая нагрузка на дорожное полотно будет к 2020 году, а вышло все гораздо раньше. И каждый год на татарстанских дорогах машин прибавляется на 7—8%.

По данным исследований, озвученным замминистра транспорта и дорожного хозяйства РТ Артемом Чукиным, «происходит значительный износ верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, при этом нижние слои и само основание не подвержены деформации от движения машин, что говорит об интенсивности движения, качестве материалов».

Потому на качество материалов в Татарстане сделали упор. Теперь на самых загруженных дорогах столицы укладывают щебеночно-мастичный асфальтобетон ЩМА-20, который придумали немцы и назвали «дренирующим асфальтом» за то, что вода на нем не задерживается, а уходит по канавкам в сторону. Это исключительно прочный, износостойкий, правда, немного шумный материал. Потому вблизи жилых домов стелют другой — ЩМА-10, по цене дороже, но фракции щебня в нем мельче, а значит, дорога будет «тише».

Республика взяла на вооружение самые современные разработки, но именно в дорожном строительстве Татарстану было чем замещать импорт, потому растущий доллар на цену дорожного вопроса практически не повлиял: подорожала заморская целлюлоза, но ее в составе асфальтобетона очень мало.

По словам Чукина, для подрядчиков установлены требования, почти вдвое превышающие требования общероссийского стандарта. «Кроме того, вместе с компанией «ТАИФ-НК» мы наладили и уже применяем битум по новому государственному стандарту, который вступает в силу 1 октября 2016 года. Он сегодня еще не обязателен, но мы уже работаем с новым материалом».

От нового материала ждут стойкости, чтобы гарантийный срок 4 года он выдержал достойно, а от этого года ждут больших дорожных перемен.

Как сообщил министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин, в этом году в республике будут сданы два путепровода: один в Зеленодольске, длиной больше 1,5 км, который позволит и бизнесу, и городу не стоять на переезде, а двигаться более динамично. Еще один крупный путепровод в Заинске, длиной 750 метров, его торжественно сдадут ко Дню дорожника 28 октября.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства республики в этом году исполняется 15 лет. Но подарки юбиляр в свой праздник будет делать сам —жителям республики. Мост через Каму. Первую его очередь сдали в 2002 году, и татарстанцы уже забыли, как часами стояли на переправе, ждали места на пароме. Теперь и двух полос стало мало. Экономический эффект дал о себе знать: бизнес по обе стороны Камы оживился. Вторая очередь расширит мост вдвое, до четырех полос. Татарстан в эту стройку вложил 4,5 млрд руб., федеральный бюджет добавил еще 687 млн.

Республика в этом году участвует во многих федеральных целевых программах. Осенью будет сдавать одновременно сельские дороги, 69 подъездов к семейным фермам, соединит дорогами с твердым покрытием 46 населенных пунктов, 7,5 км автодороги к Лаишево, 1 км — подъезд к селу Столбище. Строители обещают все успеть. Подрядные силы — только местные и только проверенные. Они же работают на федеральных дорогах, там работа идет на пяти участках М7, где ремонтируют 220 км трассы.

Ленар Сафин, уверен: если будет устойчивое финансирование, а министерство работает с федеральным центром, то к 2018 году дорога от Казани до Набережных Челнов будет реконструирована. Остались последние 60 км, вместе с ними уйдет наконец-то и страшное название «дорога смерти».

Даже тем, кто машины не имеет и на трассу не выезжает, тоже обещают, что они почувствуют дорожную революцию по-татарстански: в этом году только в Казани капитально отремонтировали 86 дворов. Капитально — это значит не только асфальт новый постелили, а расширили дороги во дворах, сделали карманы для парковок, тротуары и даже озеленение — это тоже задача дорожников. Больше полумиллиарда рублей на это выделила республика при поддержке президента. Большинство объектов регионального и федерального значения дорожные строители готовятся сдать на исходе лета. Такой вот подарок всем ко Дню республики. А для них самих награда — признание: сеть региональных дорог Татарстана эксперты назвали одной из лучших в ПФО.

За опытом — к Сабурской, в Татарстан

По уровню готовности и возможности использования информационно-коммуникационных технологий для предоставления гражданам государственных услуг Россия занимает всего лишь 27-е место в мире. Лидерские позиции у Южной Кореи, за ней следуют Нидерланды, Великобритания, Дания и Соединенные Штаты. Россия с 2009 года поднялась в рейтинге до 27-го места, улучшив свои позиции на 32 пункта (в прошлом она находилась на 59-м месте).

При этом Россия оказалась единственной страной, совершившей столь значительный рывок в рейтинге, тогда как большинство развитых и развивающихся стран в период экономического кризиса либо незначительно улучшили свои позиции, либо их заметно ухудшили. А что же в Татарстане? Вклад республики в общероссийский успех не маленький. В Татарстане, по последним данным, более 65% населения пользуются электронными услугами. За 6 месяцев 2016 года жителям республики оказано более 37 миллионов услуг. Для удобства граждан запущены такие интернет-системы, как «Народный контроль», «Народный инспектор» и проект «Школьная карта».

Не первый год в Татарстане успешно работает система электронного документооборота «Электронный Татарстан», портал «Официальный Татарстан», который дает возможность заявителям обратиться в интернет-приемную любого органа государственной власти, в том числе и Уполномоченного по правам человека в республике как в последнюю инстанцию, где обязательно должны помочь.

«В 2008 году узнал о программе, пошел встать в очередь на получение жилья, но мне отказали», — эту историю Игорь Ефимов сегодня вспоминает без горечи и разочарований. Сегодня он — молодой специалист, инженер-конструктор, подающий надежды в отечественном авиастроении. А когда-то был выпускником детского дома, у которого никогда не было ни семьи, ни собственного жилья, но всегда была надежда на торжество справедливости.

Добиться от государства восстановления его права на законную жилплощадь оказалось сложным и долгим делом: судебное разбирательство длилось годы. Но, в отличие от многих других, брошенных на произвол судьбы детдомовцев, Игорь считает, что ему несказанно повезло. И его обращение к уполномоченному по правам человека в Татарстане не осталось без внимания.

Бесконечный шквал звонков, просьбы, жалобы, предложения. У главного омбудсмена Татарстана весь день расписан по минутам. С 9 утра на телефонах горячей линии в Центризбиркоме. А еще — свой сайт, интернет-приемная и вскоре, как обещают, появится возможность общения с глазу на глаз, когда расстояние в сотни километров не будет преградой, — возможным такой вид общения станет за счет конференц-связи.

В системе аппарата уполномоченного по правам человека в Татарстане по всем районам работает разветвленная сеть волонтеров, помощников, осведомителей. Они борются за справедливость и помогают всем тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Внедрение новых информационных технологий сегодня дает возможность упростить этот диалог между населением и властью.

Опасная детская площадка, груда мусора, автохлам и даже тараканы становятся объектом пристального внимания и для главного модератора сайта «Народный контроль». Все жалобы населения республики омбудсмен доводит до служб, отвечающих за те или иные проблемы. Тараканы — это к эпидемиологам, мусор — к жилищникам, и даже вопросы трудоустройства решает тоже уполномоченный по правам людей.

Такую модель взаимоотношений между гражданами и властью собираются взять на вооружение и омбудсмены из других российских регионов и даже стран мира. В частности, коллеги из Азии, которые стали участниками Азиатской ассоциации омбудсменов, всерьез заинтересовались системой получения информации и ее распределения по различным ведомствам. А главный уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова, которая на прошлой неделе побывала в Казани с официальным визитом (фото на постере), обещала рассказать в деталях коллегам из других регионов о таком успешном опыте работы в Татарстане.

Уполномоченный по правам человека Сария Сабурская лично контролирует каждое обращение. И даже, казалось бы, до таких мелочей, как ремонт ступеней в подъездах, ей есть дело. Жилищная компания «Старый город» в этот раз даже получила одобрение вместо обычной критики. За ремонт взялись буквально месяц спустя после того, как омбудсмен получила на сайт анонимное обращение.