В 2023 году Казань расширит границы за счет Высокогорского района
В генплан столицы Татарстана вносят изменения, связанные с присоединением территории за пределами М-7
Как стало известно «Реальному времени», генплан столицы Татарстана вновь подвергнется изменениям — к декабрю 2023 года в состав города включат часть территории Высокогорского района — «Научный городок», отодвинув границу Казани на северо-восток более чем на два километра. На разработку проекта изменений выделено более 8,5 млн рублей. О том, с какой целью «раздвигаются» границы, грозит ли это появлением новых «человейников» на периферии и как будет развиваться застройка в восточной части города — в материале «Реального времени».
На развитие градостроительного потенциала — 8,5 млн
Исполком Казани опубликовал постановление о подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа Казань. Цель изменений — «приведение мероприятий на территории города Казани в соответствие со Схемой территориального планирования Республики Татарстан, а также с имеющимися потребностями в изменении мероприятий для градостроительного потенциала города».
Проект должен быть подготовлен до 31 декабря 2023 года — в этот срок его предполагается не только разработать, но и провести через процедуру общественных обсуждений — и доработать с учетом поступивших на них замечаний. Заказчиком работ должно выступить УАиГ Казани.
Исполком установил предельный уровень финансирования работ по подготовке проекта внесения изменений в генплан Казани — 8,575 млн рублей. Эти средства поручено заложить в бюджет Казани на 2023 год.
Как следует из текста постановления Казгорисполкома, подписанного Рустемом Гафаровым 21 октября, до 2023 года никаких затрат на осуществление присоединения новых территорий к Казани город не понесет. В 2021 году планируется заключить контракт на проектирование с подрядчиком — без аванса. В течение 2022 года подрядчик должен будет не только разработать проект изменений, но и подготовить материалы для обоснования внесения изменений в генплан. А более 8,57 млн рублей потребуется в 2023 году, на который запланированы общественные обсуждения и все необходимые процедуры, связанные с корректировкой генплана.
«В рамках текущей работы»
— Генеральный план Казани был утвержден 28.02.2020 решением Казанской городской думы №5-38, за истекший период произошли изменения в действующем законодательстве, появились новые объекты регионального и федерального значения, предусмотренные в Схемах территориального планирования (СТП) РТ и РФ, поменялись планы по их размещению, уточнились параметры развития территории, кроме того меняются границы города, — ответили в Казгорисполкоме на запрос «Реального времени» о сути и целях запланированных изменений. — Внесение изменений в генплан необходимо ввиду особенностей действующего законодательства, которое позволяет включать в границу населенного пункта территории только путем утверждения и/или внесения изменений в генплан. Постановление о внесении изменений в генплан г. Казани подготовлено в рамках текущей работы мониторинга генерального плана. В настоящее время ведется работа по включению в границы Казани территории «Научного городка».
В исполкоме Казани напомнили, что это будет уже не первой корректировкой генплана-2020:
— В августе этого года в генплан уже вносили изменения в связи с включением в состав города территории биатлонного комплекса и отображения его в соответствии с СТП Республики Татарстан.
«Чисто хозяйственное изменение»
«Научный городок», о котором идет речь — это территория Федерального центра токсикологической, радиационной и биологической безопасности (ФГБНУ «ФЦТРБ-ВНИВИ»), а также жилой комплекс — четыре жилых дома, которые строились как ведомственное жилье для его сотрудников.
От границы Казани — трассы М-7 — до «жилого квартала» всего километр, корпуса научно-исследовательского учреждения расположены на расстоянии почти 2,5 км. Так что можно предположить два варианта присоединения — «Научный городок» станет на карте чем-то вроде «островка», как жилые массивы «Кульсеитово» и «Акинская поляна» или границы Казани сдвинутся основательно, прихватив значительную часть территории Высокогорского района. В последнем случае возникает вопрос, не грозит ли присоединение «Научного городка» впоследствии расширением городской застройки в направлении Высокой Горы, где и сейчас уже в часы пик движение крайне затруднено.
«Какое-то жилье там появится»
— Не получится так, что территория между «Научным городком» и существующей границей столицы Татарстана будет в результате изменений застроена жилыми комплексами, как это нередко случается? А может, в перспективе именно это и планируется?
— Нет, в перспективе там жилая застройка не предусматривается. И вообще мы очень осторожно относимся к застройке периферии. В проектах планировки, которые наш институт делает по восточной дуге, мы к этому очень осторожно и взвешенно относимся.
Григорьев сообщил, что недавно «НИиПИ генплана Москвы» обновил транспортную модель Казани с учетом последних измерений транспортных потоков:
— К концу декабря мы планируем получить взвешенные решения о возможных объемах застройки восточной части города. Мы определим, что можно будет строить, рассчитывая на Вознесенский тракт и улично-дорожную сеть, заложенную в генплане Казани. Но это будут очень небольшие объемы в основном низкоэтажной застройки — до пяти этажей. Безусловно, какое-то жилье там появится, но не кварталы многоэтажных домов.
Стройка «упрется» в отсутствие сетей?
Однако градостроитель не исключил возможность возведения на присоединяемых к Казани территориях новых коттеджных поселков:
— Для них достаточно протянуть электричество — остальное сделают сами жители.