Общегосударственные вопросы, экономика, ЖКХ: на что пойдет бюджет Татарстана — 2024

Прогноз по доходам в 2024 году вырос на 4,5%, а по расходам — на 3,46%

На днях в Госсовет Татарстана внесли законопроект о республиканском бюджете на 2024 год и плановый период 2025—2026 годов. В скором времени документ передадут на предварительное рассмотрение в профильные комитеты. Планируется, что 19 октября в Госсовете пройдут парламентские слушания. До этого, ориентировочно 17 октября, в режиме ВКС пройдет республиканское совещание с муниципалитетами. До 24 октября проект основного финансового закона республики планируют рассмотреть во всех парламентских комитетах по профильным направлениям, а затем на заседании Комитета по бюджету, налогам и финансам будет дано сводное заключение по бюджету. После детального обсуждения законопроект о бюджете пройдет процедуру трех чтений.

Как было сказано выше, общая сумма доходной части бюджета Татарстана на 2024 год прогнозируется в размере 383,2 млрд рублей. Ровно столько же предусмотрено и расходной частью. Для сравнения: законом от 18 ноября 2022 года объем доходов бюджета республики в 2023-м установлен на уровне 343,9 млрд, а расходов — 371 млрд рублей. Однако в июле раис Татарстана Рустам Минниханов подписал документ о внесении изменений в республиканский закон, тем самым увеличив доходы бюджета на 2023 год до 370,5 млрд рублей. При этом расходы татарстанского бюджета на текущий год выросли до 415,9 млрд рублей. Дефицит должен составить 45,4 млрд рублей.

В то же время, как утверждает прежняя редакция документа, доходы 2024 года должны были достигнуть 367,4 млрд рублей, а расходы — 394,6 млрд. Таким образом, прогноз по доходам вырос на 4,5%, а по расходам — на 3,46%.

Касаемо планового 2025 года предполагалось, что его доходы будут составлять 366,9 млрд. Однако внесенный на рассмотрение законопроект гласит, что они достигнут 387,1 млрд рублей (+5,51%). В то же время прогнозируемые расходы выросли с 394,3 млрд (в том числе условно утвержденные 21,1 млрд) до 399,6 млрд (12,6 млрд — условно). Доходы планового 2026-го прогнозируются в сумме 412,4 миллиарда рублей, а расходы — 4313 млрд, в том числе 21 млрд условных.

Вместе с этим дефицит бюджета в 2025-м планируется в сумме 12,4 млрд рублей, в 2026 году — 18,8 млрд рублей. Напомним, что в следующем году доходы бюджета равны расходам. Так, дефицит по собственным средствам составляет 15 миллиардов. Ранее же дефицит на 2024-й был запланирован в размере 27,2 миллиарда.

Бюджет сформируют налоги на прибыль и доходы, а также акцизы

Значительным доходным источником бюджета Татарстана остается налог на прибыль организаций. Сумма поступлений такого налога в 2024 году прогнозируется в размере 112,8 миллиарда рублей, в 2025 году — 118,4 млрд рублей, в 2026 году — 125,5 миллиарда.

В то же время поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в следующем году прогнозируется в сумме 137,5 миллиарда рублей, в 2025 году — 147,6 млрд, в 2026–м — 158,4 млрд, из них в бюджет Татарстана — 96,4 миллиарда, 103,5 млрд и 111 млрд рублей соответственно. Расчеты производились исходя из ожидаемой суммы поступлений налога, прогнозируемого Министерством экономики, фонда заработной платы и темпов его роста.

Прогноз поступления общей суммы акцизов на 2024 год в бюджет республики составляет 41,4 млрд рублей, в том числе акцизы на алкогольную продукцию и спирт — 10 миллиардов рублей, акцизы на пиво — 13,3 миллиарда, акцизы на нефтепродукты — 18 миллиардов, акцизы на жидкую сталь — 50 миллионов рублей. На 2025 год общая сумма акцизов оценивается в размере 43 млрд рублей, на 2026 год — 44,4 млрд рублей.

Прогноз налогов на совокупный доход на 2024 год рассчитан в сумме 17 млрд рублей, в 2025-м прогнозируется в размере 17,9 млрд, а в 2026 году — 18,5 млрд. При этом поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в будущем году оцениваются в сумме 15,9 млрд рублей, в 2025-м — 16,5 млрд, в 2026 году — 17,2 млрд. Увеличение поступления по налогу, как утверждается в документе, связано с прогнозируемым ростом налоговой базы на уровень инфляции в 2024—2026 годах в размере 104%.

Поступления налога на профессиональный доход в 2024 — 2026 годах оцениваются ежегодно в сумме 1,3 миллиарда рублей. То же и с налогом, взимаемым в связи с применением автоматизированной системы: ежегодно в сумме 46 млн рублей.

Прогноз поступления транспортного налога на 2024 год оценивается в размере 6,9 миллиарда рублей, на 2025 год — 7,1 миллиарда рублей, на 2026 год — 7,3 миллиарда рублей. В соответствии с Бюджетным кодексом республики транспортный налог будет направлен в дорожный фонд в прогнозных объемах. Поступление государственной пошлины на будущий год прогнозируется в сумме 727 млн рублей, на 2025 год — 733,3 млн, на 2026 год — 731,5 млн. Прогноз по налогу на игорный бизнес оценивается в сумме 12 миллионов рублей ежегодно, из них в бюджет республики — 6 миллионов рублей. Поступление сборов за пользование природными ресурсами должно достигнуть 11 миллионов рублей, в том числе налог на добычу прочих полезных ископаемых — 9 миллионов рублей, а также за пользование объектами животного мира — 2 миллиона.

Прогноз неналоговых доходов составляет на 2024 год 17,2 млрд рублей, в том числе:

• доходы от использования и продажи имущества, находящегося в госсобственности, — 12,6 млрд;
• иные неналоговые доходы (платежи при пользовании природными ресурсами, доходы от платных услуг и компенсации затрат государства) — 4,6 миллиарда.

Безвозмездные субсидии из федерального бюджета в следующем году составят 51 млрд рублей

Межбюджетные субсидии, подлежащие перечислению из местных бюджетов, в соответствии на 2024 год планируются в сумме 121,8 миллиона, на 2025 год — 215,8 миллиона, на 2026 год — 225 миллионов рублей.

Безвозмездные поступления от федерального бюджета в доходной части учтены на следующий год в сумме 51,6 миллиарда. Через два года они достигнут 38,6 миллиарда рублей, а через три — 47,6 миллиарда рублей, из них:

• субсидии на 2024 год в сумме 44,9 млрд, на 2025-й — 31,9 млрд, на 2026-й — 41 млрд рублей;
• субвенции на осуществление переданных полномочий на 2024 год — 4 млрд, на 2025-й — 4,4 млрд, на 2026-й — 4,3 млрд рублей;
• иные межбюджетные трансферты на 2024-й — 2,6 млрд, на 2025-й — 2,2 млрд, на 2026-й — 2,3 млрд рублей.

В этих объемах учтены средства на погашение в 2024 году федерального бюджетного кредита, полученного в 2023-м на опережающее финансовое обеспечение расходных обязательств по реализации мероприятий нацпроектов, в 15 миллиардов рублей.

Безвозмездные поступления от государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» учтены на 2024 год в сумме 87,2 миллиона рублей. Общая сумма доходной части бюджета на будущий год прогнозируется в размере 383,9 млрд, на 2025-й — 387,1 млрд, на 2026-й — 412,4 млрд рублей.

Образование, здравоохранение, оборона: куда уйдут средства

Что касается расходов бюджета, то, как рассказал в начале этой недели председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, они были увеличены вместе с пополнениями. Однако все будет происходить плавно и резкого дефицита не ожидается.

— Законопроект о бюджете сейчас изучается депутатами. Как и в прежние годы, мы увеличиваем доходную часть бюджета, в 2024 году — практически на 40 млрд рублей, соответственно, увеличивается и расходная часть, — сказал он.

По его словам, основные направления бюджетной политики определены в целом на федеральном уровне, это задачи, связанные со спецоперацией, решением социальных вопросов, технологическим перевооружением промышленности, реализацией инновационных проектов и т. д. Также остается неизменной реализация федеральных и государственных программ.

— Ситуация остается напряженной, поскольку продолжается действие санкций, но нужно сказать, что промышленность работает, и прогноз на предстоящий трехлетний период, судя по запланированным доходам, оптимальный. Расходы будут обеспечены доходами, резкого роста дефицита не ожидается, — озвучил мнение Якунин.

Расходы бюджета Татарстана сформированы исходя из действующих расходных обязательств, индексов-дефляторов, основных направлений бюджетной политики. При этом в расходной части не учтены целевые средства федерального бюджета, которые направляются на погашение бюджетного кредита, полученного в 2023 году, — 15 миллиардов рублей.

• По разделу «Общегосударственные вопросы» прогнозный объем расходов на 2024 год составил 43 млрд, на 2025 год — 43,9 млрд, на 2026 год — 45,1 млрд рублей.
• По разделу «Национальная оборона» расходы в следующем году запланированы на уровне 43,6 млн, на 2025 год — 45,1 млн, на 2026 год — 46,6 млн рублей.
• По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» бюджетные ассигнования на 2024 год запланированы в объеме 1,6 млрд, на 2025 год — 1,7 млрд, на 2026 год — 1,7 млрд рублей.
• По разделу «Национальная экономика» объем расходов на 2024 год прогнозируется в объеме 102,5 млрд, на 2025 год — 87,5 млрд, на 2026 год — 90,8 млрд рублей.
• По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» прогнозный объем расходов на 2024 год составил 11 млрд, на 2025 год — 11,2 млрд, на 2026 год — 11,5 млрд рублей, в основном в рамках госпрограмм «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения РТ» и «Формирование современной городской среды на территории РТ».
• По разделу «Охрана окружающей среды» бюджетные ассигнования запланированы на 2024 год в сумме 3,1 млрд, на 2025 год — 377,5 млн, на 2026 год — 379,9 млн рублей на реализацию мероприятий госпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов».
• По разделу «Образование» прогнозный объем расходов на 2024 год составил 80,2 млрд, на 2025 год — 94,7 млрд, на 2026 год — 109,3 млрд рублей.
• По разделу «Здравоохранение» на 2024 год запланированы 38,7 млрд, на 2025 год — 40,6 млрд, на 2026 год — 41,5 млрд рублей.
• По разделу «Социальная политика» учтены ассигнования на 2024 год в сумме 60,1 млрд, на 2025 год — 63,7 млрд, на 2026 год — 67,1 млрд рублей.

Что касается подпрограмм и подразделов:

• По подразделу «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» учтены расходы на мероприятия по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в 2024-м — 114,8 млн, в 2025-м — 102,2 млн, в 2026-м — 104,6 млн рублей.
• По подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» предусматриваются расходы на 2024-й в сумме 14,7 млрд, на 2025-й — 11,1 млрд, на 2026-й — 11,3 млрд рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на будущий год — 2,6 млрд рублей (на 2025-й — 2,1 млрд, на 2026-й — 2,2 млрд).
• По подразделу «Водное хозяйство» бюджетные ассигнования запланированы на 2024-й в сумме 591,4 млн, на 2025-й — 268,5 млн, на 2026-й — 211,4 млн рублей.
• По подразделу «Лесное хозяйство» на 2024 год — 785,2 млн, на 2025-й — 752,4 млн, на 2026-й — 777,2 млн рублей.
• По подразделу «Транспорт» расходы запланированы на 2024-й в объеме 2,1 млрд, на 2025-й — 2,1 млрд, на 2026-й — 2,1 млрд рублей — в основном на реализацию госпрограммы «Развитие транспортной системы РТ».
• По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» объем расходов на 2024 год учтен в сумме 52,7, на 2025 год — 30 млрд, на 2026 год — 30,2 млрд рублей.
• Расходы по подразделу «Связь и информатика» составляют в 2024 году 1,6 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий — 2,6 млн рублей, в 2025 году — 1,6 млрд, в 2026 году — 1,6 млрд рублей.

В 2024 году дефицит бюджета России может составить 1,6 трлн рублей

Напомним, в конце сентября правительство России также внесло в Госдуму проект бюджета на 2024 год и плановый период 2025—2026 годов и ряд других документов, имеющих определяющее значение для государственных финансов. При его формировании, как пояснили в пресс-службе Кабмина, все исходило из необходимости исполнения социальных обязательств перед гражданами и решения задач, обозначенных президентом.

Один из основных приоритетов — адресная поддержка беременных женщин и семей с детьми. Так, на выплату единого пособия на 2024—2026 годы предусмотрено 4,4 триллиона рублей, что позволит обеспечить им более 10 миллионов граждан. Еще около 1,6 триллиона рублей запланировано на предоставление маткапитала, а более 482 миллиардов рублей — на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми.

На поддержку граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, по программе социального контракта в проекте бюджета предусмотрено свыше 100 миллиардов рублей. Средства также запланированы на горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капремонт общеобразовательных учреждений и др.

Проект бюджета сверстан на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он подразумевает переход к уверенному росту экономики в 2024 году на уровне выше 2%. Доходы в 2024 году составят 35 триллионов рублей, в 2025 году — 33,5 триллиона рублей, в 2026-м — 34,1 триллиона рублей. Расходы федерального бюджета в 2024 году запланированы на уровне 36,6 триллиона рублей, 34,4 триллиона рублей в 2025 году, 35,6 триллиона рублей в 2026-м.

Что касается дефицита, то он может составить 1,6 трлн рублей в 2024 году, 0,9 трлн рублей в 2025-м и 1,5 трлн рублей в 2026-м.