«Размытость категорий позволяет так называемым деловым отнимать лес»

Татарстан может лишиться леса

Преступления в лесной отрасли в последнее время в Татарстане приобретают особенно острый характер. По итогам 2016 года в лесной отрасли выявлено 11 преступлений коррупционной направленности, за 9 месяцев 2017 года — 9 вопиющих фактов. Среди них: взятки за выдачу разрешения на незаконную вырубку деревьев; перевод должностными лицами земельных участков лесного фонда в категорию земель сельхозназначения с последующей реализацией за большие деньги. Но есть у защитников зеленых океанов еще одна головная боль — захват и застройка лесов. Произошедшие за последние годы изменения в лесном и земельном законодательстве сделали такого рода посягательства массовыми.

«Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и других формах собственности», — так гласит Конституция РФ в ее последней редакции. Хозяйственное освоение, а в нашем случае присвоение лесных территорий происходит по следующей схеме: лесные земли сначала переводят в земли поселений или сельхозугодий, а потом передают безвозмездно, продают и перепродают под строительство.

«Работа правоохранительных органов показывает, что зона рисков есть. За 2014—2015 годы было выявлено около 14—15 уголовных дел в сфере лесного хозяйства. Это в той или иной степени попытки приватизировать лесной фонд», — говорит заместитель начальника управления президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Иван Гущин.

С подачи муниципальных властей арендаторы земель через судебное решение становятся правообладателями. По данным Минлесхоза, в прошлом году составлено 26 протоколов административных правонарушений за самовольное занятие лесных участков и 12 — за первое полугодие текущего года.

Новый Лесной кодекс уточняет: «Земли лесного фонда не предоставляется в частную собственность, приватизации не подлежат». Перевести земли лесного фонда в другие категории пользования может только правительство России. Но никак не местные чиновники. Но это в идеале, а в жизни бывает иначе.

«По материалам лесоустройства, по материалам Росреестра, местность, где произрастает лес, мы считаем землями лесного фонда. Иначе считают кадастровые инженеры, которые ставят их на учет как земли других категорий. Они прекрасно знают, что земли лесного фонда не поставлены на кадастровый учет, поэтому этим пользуются», — объясняет начальник отдела арендных отношений министерства лесного хозяйства Фанил Ахмадуллин.

«К сожалению, мы видим, как постепенно заходят в леса, потому что границы не определены, есть размытость понятий категорий. Вот это позволяет так называемым деловым отнимать лес», — говорит депутат Государственного Совета РТ Тахир Хадеев.

Казанский лес на Дубравной, строго говоря, по документам лесом не является. «В принципе, в любой момент вся эта территория может быть отдана под застройку, потому что не имеет статуса, а значит, и юридической охраны. Нужен статус городского леса, который есть в федеральном законодательстве, который определяется лесным кодексом», — комментирует эколог Надежда Ассанова.

Если лес на улице Дубравной в Казани рассматривается как потенциальная строительная площадка, то зеленая зона вдоль улицы Гаврилова с прекрасным видом на берег реки Казанки — перспективное место застройки. По сути, это парковая общественная зона, но статусом таковым не обладает. Природный массив на берегу используется жителями для отдыха и занятий спортом. Согласно генплану Казани — это зеленая зона, а согласно публичной кадастровой карте и выпискам из Росреестра у этой территория уже есть частный владелец с разрешенным видом использования под строительство высоток.

«Площадь территории примерно 25 га. Из них 4 га по кадастровой карте принадлежит ООО «Юит Казань» и 21 га принадлежит ООО «Артур», — рассказывает Надежда Ассанова.

Большой участок леса в районе поселка Нагорный чуть было не отошел под автозаправку. Арбитраж РТ признал действия муниципалитета незаконными. Лес вернули в лесной фонд. Однако судьба этого леса еще не решена. Дело в том, что по генплану 100-й квартал высокогорского лесничества входит в черту города Казани. Захваты и застройка лесов, береговых полос водных объектов редко случаются без высокого покровительства. Творящееся беззаконие в российских лесах может остановить только сам закон.

Пенсионные мошенники

«С апреля 2017 года в Банк России начали поступать многочисленные обращения в отношении негосударственных пенсионных фондов. Граждане в основном жаловались на незаконный перевод пенсионных накоплений. Всего во втором квартале 2017 года в ЦБ поступило 4,8 тысячи жалоб на деятельность субъектов коллективных инвестиций (НПФ, управляющие компании, специализированные депозитарии)». Это выдержка из официального сообщения регулятора, которое опубликовало «РИА Новости». Корреспонденты ТНВ решили выяснить, клиентами какого пенсионного фонда (государственного или частного) они являются. Как показал опрос на улицах города, многие сегодня даже не помнят, в каком пенсионном фонде состоят. А значит и не отслеживают сумму отчислений. И это тревожит, поскольку волна мошенничеств с пенсионными накоплениями, которая сейчас захлестнула Москву, добралась и до Татарстана.

В последнее время на горячую линию стало обращаться все больше жителей Татарстана со своей бедой, констатирует руководитель колл-центра пенсионного фонда. «В сентябре специалистами контакт-центра было принято более 100 звонков о мошеннических действиях. В основном это были звонки из крупных городов нашей республики, но также поступали звонки и из сельской местности», — рассказывает заместитель начальника отдела организации работы клиентских служб ПФР по РТ Лейсан Мингазетдинова.

Всего можно выделить четыре схемы, по которым работают мошенники в Татарстане. Разберемся на примерах пострадавших.

«В поисках работы я обратилась в кадровое агентство. Там запросили ряд документов, в том числе и страховое свидетельство», — рассказывает одна из пострадавших от действий мошенников, Гульнузира. С ее слов, в агентстве составили договор, который женщина, не задумываясь, подписала. «Через год пришло письмо-уведомление о том, что моя накопительная часть переведена в негосударственный пенсионный фонд. Я была в легком шоке», — вспоминает пострадавшая.

Находясь в шоковом состоянии, Гульнузира пришла в государственный пенсионный фонд. Переходить в негосударственный она и не собиралась. Женщина говорит, решила оформить документы, чтобы вернуться назад. Сейчас остро стоит вопрос, что же с накоплениями. После того как получила письмо счастья, отмечает пострадавшая, села за компьютер. Наткнулась на сюжет из Москвы. Там говорилось, что за неосторожно поставленную галочку в договоре можно потерять внушительную сумму.

В пенсионном фонде стараются предупреждать граждан о возможных махинациях. Даже ролик сняли. Но по-прежнему многие проявляют доверчивость к тем, кто приходит лично на дом.

А вот жительница Казани Ольга мужчине в пиджаке, который вечером позвонил в ее дверь, ответила отказом. Девушка отмечает, он представился сотрудником пенсионного фонда. Потребовал паспорт и СНИЛС. Сказал, что это необходимо для проверки пенсионных накоплений, в противном случае, накопления могут сгореть. Ольга говорит, позвонила в колл-центр. Там подтвердили ее опасения. Сотрудники Пенсионного фонда не звонят и не ходят по домам.

Наша лень и незнание — вот чем отлично пользуются мошенники. Сегодня в стране работает государственный пенсионный фонд, в реестр негосударственных, то есть надежных входит только 29 фондов. Кому доверить свою пенсию, это решение должен принять каждый из нас. Чем же отличается государственный фонд от негосударственного?

«Среди достоинств негосударственного пенсионного фонда (НПФ) можно выделить инвестирование пенсионных накоплений только в высоконадежные активы, более широкий выбор инструментов для инвестирования пенсионных накоплений. НПФ, занимающиеся деятельностью только по пенсионному страхованию, участвуют в системе сохранности средств пенсионных накоплений. Кроме того, НПФ — клиентоориентированная организация, которая активно взаимодействует с застрахованными лицами, чьи средства они инвестируют, предлагая им различные дополнительные пенсионные программы, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение», — уточняет начальник отдела организации и учета процесса инвестирования ПФР по РТ Марат Абдрахманов.

Марат Абдрахманов отмечает и слабые стороны. Не исключено, что в отдельный период НПФ может сработать в убыток. Как правило, фонд не распределяет убытки на своих вкладчиков. На такие периоды он устанавливает нулевую доходность. Еще одна из слабых сторон, отмечает наш эксперт, — это отсутствие федеральной сети в крупных городах. Кроме того, существует риски аннулирования лицензии в связи с предписанием ЦБ, если будут выявлены нарушения. А также существует возможность потери инвестиционного дохода при досрочной смене страховщика.

Чтобы молодежь была в будущем подкована, грамотна и могла определить мошенников, специалисты Пенсионного фонда Татарстана обращаются в школы, училища и техникумы. Всероссийская акция по повышению пенсионной грамотности продлится до конца года. Было специально разработано и учебное пособие «Все о будущей пенсии».

«Соглашение даст нам возможность более плотно работать с учебными заведениями, чтобы повысить пенсионную социальную грамотность через донесение основных базовых знаний. Ведь мало кто знает, что думать о будущем своей пенсии лучше со школьной скамьи», — отмечает управляющий отделением пенсионного фонда РФ по РТ Эдуард Вафин.

Кто ответит за национальные кадры?

В ежегодном обращении к Госсовету президент РТ Рустам Минниханов призвал улучшить качество преподавания государственных языков. Особый акцент был сделан на подготовке педагогов. «Уровень и качество преподавания — приоритетная задача воссоздаваемого национального педагогического института», — отметил в послании президент Татарстана. После этого высказывания в кругу татарской интеллигенции вновь забрезжил, как говорится, свет надежды. Еще на заре демократических преобразований, после принятия декларации о суверенитете и закона о языках народов республики, появился проект по созданию татарского национального университета. История давняя, и многие, наверное, уже и не помнят, чем она закончилась. Воссоздаваемый национальный педагогический институт — своего рода продолжение этой истории, у которой, как многие надеются, будет хороший конец.

11 тысяч подписей только за одну неделю были собраны в Нижнекамске в поддержку создания в Татарстане своего национального вуза. Красная амбарная тетрадь — теперь это уже история, которую так тщательно хранит бывший народный депутат Верховного совета Фандас Сафиуллин. Его законопроект по созданию национального университета в далеком 1995 году после бурных обсуждений был в итоге одобрен депутатами верховного совета Татарстана. Тогда эту идею поддержали легендарные личности, такие как академик Миркасыйм Усманов, драматург Туфан Миннуллин и на тот момент действующий ректор КГУ Юрий Коноплев.

Судьба первого национального университета оказалась весьма печальной. Лишь спустя годы проект был отчасти реализован в старом заброшенном детском саду. Изменили название, понизили статус. Национальный вуз в статусе татарского гуманитарного института просуществовал 10 лет. И к тысячелетию Казани вошел в состав Казанского государственного педагогического университета, который впоследствии был объединен с другими вузами и преобразован в КФУ.

«Не могу сказать, что что-то глобально изменилось, потому что основные преподаватели остались те же. Оборудование то же самое, контингент практически тот же, который был», — говорит доцент КФУ Мадина Саттарова.

В институте филологии и межкультурной коммуникации при КФУ сегодня работает высшая школа татаристики и тюркологии. По сути, эта высшая школа является преемником некогда существовавшего факультета татарской филологии, истории и восточных языков педагогического университета, где когда-то взращивалась татарская интеллигенция. Выпускники татфака работали и на развитие национального образования в том числе. Высококлассные специалисты по татарскому языкознанию, как известно, штучный товар, в котором нуждается современная школа. Но будущие филологи уже с первого курса видят себя в другой ипостаси.

Кто должен воспитывать национальные кадры? По словам профессора КФУ Искандера Гилязова, вопрос этот непростой и требует тщательного осмысления. За прошедшие 25 лет данная проблема в современных условиях стала еще острее. Школам нужны педагоги, которые бы, с одной стороны, владели современными методиками преподавания, а с другой — стали основой общественной элиты. Не просто учителя татарского языка, а люди, прививающие национальное самосознание.

Набережночелнинский педагогический университет не разделяет своих студентов по принципу «филологи не педагоги, педагоги — не филологи». Любой человек, поступивший в этот вуз, становится частью особой среды. Здесь все вокруг работает на языкознание. И не важно, каким предметом ты будешь владеть, важно то, какие ценности у тебя внутри.

«Язык родной надо изучать. Ребята должны понимать: я изучаю и говорю на родном языке, потому что это мои гены и мой род. И когда я перестаю говорить на родном языке и не знаю его традиций, мои гены и мой род вымирают», — считает ректор НГПУ Файруза Мустафина.

Чтобы говорить на родном языке и передавать свои знания, опыт и навыки, не обязательно заканчивать национальный вуз. Но это и не значит, что его не должно быть в принципе. Высшая ступень национального образования — это важная часть для сохранения языка народов. Все дело в подходах в образовании. В мотивах, целях и задачах. И если у народа есть такая мечта, то она обязательно должна осуществиться.

Надежды села Надеждино

На прошлой неделе в редакцию телеканала ТНВ, а также в региональный штаб Общероссийского народного фронта, обратились неравнодушные жители деревни Надеждино Пестречинского района. Приводим отрывок из текста письма: «Мы, жители деревни Надеждино Пестречинского района Республики Татарстан, неоднократно записывались на прием к главе Пестречинского района с вопросом создания в нашей деревне будущей инфраструктуры и строительства социальных объектов, таких как детский сад, спорткомплекс, супермаркет, мечеть, о создании тепличного и фермерского хозяйства, для того, чтобы людям стало интересно жить и работать в нашей деревне. Но, к сожалению, нас не слышат. Нам по закону выделены паевые земли возле деревни, которые мы хотим использовать для расширения границ населенного пункта». Согласитесь, не так уж часто люди объединяются вокруг такой проблемы, как увядание села. Съемочная группа ТНВ откликнулись на этот крик души и побывала в деревне Надеждино.

Жители деревни Надеждино Пестречинского района РТ, как и жители тысячи подобных населенных пунктов по всей стране, что называется, выживают, а не живут в родной деревне. Здесь отсутствуют детский сад и средняя школа, нет общественного транспорта, нет и нормальной работы. Людей тут с каждым годом становится все меньше.

Еще совсем недавно жители Надеждино никаких надежд на возрождение деревни не питали. И никому до них, кажется, не было никакого дела. Но в прошлом году появились энтузиасты, причем неместные. Альберт Ахтариев — один из них. Он живет в Казани, но владеет несколькими гектарами земли возле деревни и спокойно смотреть на эту разруху отказывается.

Начать мужчина хотел с малого. Первым делом попросил у районной администрации передать ему старое, заброшенное здание местного Дома культуры. Отметим, не под свои личные нужды. Но в районном центре инициативу не оценили.

«Хотел сделать пожарную станцию, сделать здесь производство бетона, кирпичей. Народ бы устроил на работу. Но отказали под предлогом, что нужно сначала составить генплан, потом его согласовать. Бюрократия пошла по кругу», — рассказывает о причинах неудачи Альберт Ахтариев.

И это было лишь первое не самое приятное знакомство с местными чиновниками. Дело в том, что главная инициатива Альберта Ахтариева и его сподвижников куда масштабнее. Связана она с землей возле деревни. Всего 83 гектара. Собственники земли, а их 11 человек, собрались и решили присоединить эти земли к деревне, заселить их, создать тут производство и таким образом возродить деревню.

«Все землевладельцы собрались и решили, зачем нам получать по 2 тыс. рублей в год. Можно землю использовать совсем по-другому. Чтобы людям было комфортно», — делится Ахтариев.

Составлен уже и доскональный проект развития этой территории. Учтено и предусмотрено буквально все до мелочей. Тепличное хозяйство, автосервис, автомойка, магазин, кафе, яблоневые сады, минирынок, детский сад, мечеть и даже спортивный комплекс. Жители деревни приняли идею на ура. Но главное, чтобы ее приняли также и в районной администрации. А с этим как раз возникли сложности.

«Я бы обратился в местную администрацию, но там нет понимания. Ответ дают непонятный, ни да, и ни нет», — сетует Альберт.

Как выяснилось, деревня Надеждино — деревня с богатой историей. Именно здесь век тому назад располагалась усадьба дворян Бельковичей. Николай Белькович был основоположником, первым директором Казанского художественного училища. На дочери Бельковича, Александре, был женат еще один знаменитый художник — Николай Фешин. Фешин часто бывал в Надеждино и именно в этой деревне написал множество своих картин. Любопытная деталь — река, которая протекает вдоль деревни, называется Ия. Это название так приглянулось Николаю Фешину, что именем Ия он назвал свою дочь.

Большой деревянный дом простоял в деревне как минимум до середины прошлого века, после чего просто разрушился от времени. Но в Надеждино еще остались люди, которые помнят, как он выглядел.

Одна из самых известных картин Николая Фешина — картина «Обливание». Ее можно увидеть сегодня в Казанском кремле. Произведение писалось в мастерской художника, но этюды к картине художник создавал именно в Надеждино. Также известно доподлинно, что и работа «Русский пейзаж. Деревня Надеждин», находящаяся сегодня в Америке, писалась в Надеждино. Известно ли чиновникам из районной администрации об этих славных страницах в истории села? Хотелось бы верить. Хотелось бы надеяться. В жителях же деревни Надеждино, слава богу, эта надежда еще жива.

20 часов чистой музыки

На этой неделе музыкальная общественность отметила 110-летие со дня рождения композитора Дмитрия Шостаковича. Его называли гением современной музыки. Даже совсем далекие от классической музыки люди отчасти знакомы с творчеством великого композитора, благодаря его всемирно известной седьмой симфонии «Ленинградская». Но наверняка мало кто знает, что именно Дмитрий Дмитриевич Шостакович, будучи председателем правления Союза композиторов СССР, лоббировал создание государственного симфонического оркестра в Казани в 1966 году. И на этой неделе симфонический оркестр под управлением народного артиста России Александра Сладковского, можно сказать, отдал дань памяти великому композитору. На сцене Большого концертного зала прошла презентация будущего диска со всеми симфониями и инструментальными концертами Шостаковича. Прозвучавшие записи — итог долгой и кропотливой работы оркестра на протяжении нескольких лет.

Молодой виолончелист, лауреат премии имени Чайковского Александр Рамм был специально приглашен в Казань. Солистами симфонического оркестра стали звезды молодого поколения, лауреаты крупнейших международных конкурсов. Солист московской филармонии Дмитрий Маслеев признается, что это были невероятные моменты в его жизни. Быть частью большого оркестра, когда из каждого звука рождается целостная картина мира — мира, созданного гением.

Он был неподражаемым и непредсказуемым. Гений современной классической музыки свои произведения хотел донести до каждого именно так, как он слышал и понимал их сам. Иногда музыкантов он просил играть без выражения, практически аскетично. «Пусть будет скучно. Пусть мухи дохнут на лету. Пусть публика, махнув рукой, уйдет из зала», — говорил Шостакович.

Зал не встал, не дышал, зал слушал. Шостакович в этом зале так отчетливо и настойчиво звучал уже не раз. Но этот концерт государственного симфонического оркестра под управлением дирижера Александра Сладковского музыкальная общественность уже признала грандиозным событием. Это итог, презентация долгой и кропотливой работы. Но, как признается сам маэстро, еще не конец, а только начало, начало нового осмысления такой близкой и понятной и одновременно такой недосягаемой музыки.

Каждый час репетиция, каждый день звукозапись. Ровно месяц оркестр записывал все симфонии и концерты Шостаковича. В итоге 15 симфоний и 6 концертов были оцифрованы в 20 часов чистой музыки. Свет увидит диски уже в октябре. Музыканты сегодня вспоминают, что тогда работали в сложных условиях.

Язык Шостаковича чрезвычайно прост. Главное его понять, увидеть и услышать. Шостакович для советской эпохи так и остался неизведанной тайной, разгадать которую так хочется, но вряд ли до конца возможно.