Лесникам оказался не нужен участок в Вороновке, отвоеванный прокурорами у зятя министра

0,36 га лесов на каждого татарстанца

Одаренный нефтью и газом Татарстан обладает небогатым лесным фондом, и чтобы показать, как было растеряно «зеленое» богатство, Алмас Назиров «ушел» в дальнюю ретроспективу — прямо на два века назад. Тогда, по данным генерального межевания, Казанская губерния учитывала в реестре 3,2 млн га лесных земель, т. е. почти половина территории находилась в лесах (наверно, иначе и быть не могло). «В 1800 году показатель лесистости Татарстана составлял 51,2%", — обозначил «реперную точку» в отчетном докладе Алмас Назиров.

Эти две важные цифры аршинного размера высветились на демонстрационном слайде за его спиной и долгое время «мозолили» глаза лесникам. «Но на 1 января 2017 года общая площадь лесного фонда составила 1,27 млн га, а индикатор лесистости — 17,6%», — перешел он к современным реалиям. И заметил, что на одного человека в республике приходится всего лишь 0,36 га. «Достаточно ли это для проживания?» — задался он вопросом, но и так и оставил его без ответа. Впрочем, и без лишних слов было ясно, что по прошествии двух века Татарстан не мог остаться в окружении диких лесов, но экскурс в прошлое был сделан не зря. Какой порядок был в землеустройстве Казанской губернии: полное межевание лесного фонда!

За последние 13 лет лесной фонд в РТ увеличился только на 14 га, сокрушался министр. Потом он долго рассказывал, как лесничества берегут сохранившиеся зеленые просторы от уничтожения: выращивают деревья в лестных питомниках, проводят агротехнический уход и противоэрозионные меры, борются с лесными «браконьерами», которые роют в чаще лесов карьеры для добычи песка, даже просто массово вырубают деревья. Алмас Назиров доложил, что в прошлом году было зафиксировано 447 фактов нарушений в лесах с ущербом в 10 млн рублей. Единственное, с чем не могут справиться лесники, так это с самовольным захватом лестных участков.

Почему местные власти «покушаются» на лесной фонд РТ

— Основной причиной захватов является превышение местными властями своих полномочий по распоряжению землями лесного фонда, — предъявил им претензию Алмас Назиров. Хаос в лесных делах можно решить. Как сказал он, «за счет установления границ лесных участков с последующей постановкой на кадастровый учет, но для этого необходимо финансирование».

Забегая вперед, скажем, по данным Департамента лесного хозяйства ПФО лишь 11% земельных участков лесного фонда имеют кадастровые паспорта, то есть действительно находятся под охраной государства и защищены от незаконных посягательств. «11% земель лесного фонда поставлены на кадастровый учет, то есть к ним нет претензий, — уточнил «Реальному времени» начальник департамента Александр Орнатский. — В России этот показатель составляет 30%, но в Татарстане работы по межеванию и постановке на кадастр проводятся и будут близки к 30%. Проблема в том, что множество участков лесного фонда пересекаются с землями другого назначения (сельскохозяйственные, земли поселений) и здесь нужно вести кропотливую работу по разграничиванию наложений. Это осложняет быстрое завершение работ. Но вместе с Росимуществом и Минсельхозом они ведутся».

Прокуратура приходит без приглашения

Умиротворенную обстановку итоговой коллегии Минлесхоза испортил заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора Олег Даминов. Его выступление не было включено в повестку, но он все равно поднялся на трибуну и рассказал, как правоохранительные органы боролись за возвращение самовольно захваченных лесных участков в государственную собственность.

Как рассказывало «Реальное время», в ноябре прошлого года прокуратура завершила расследование о передаче участка вблизи поселка Вороновка в аренду Эдуарду Закирову, женатому на дочке министра лесного хозяйства РТ. Прокуратура посчитала, что чиновники Песчано-Ковалинского поселения самовольно распорядились федеральной собственностью и незаконно присвоили лесу иной статус, после чего началась его вырубка. Этот участок находится в 15 минутах езды от Казани и располагается внутри загородных строений частных лиц. Согласно документам местных властей, речь идет о 18 сотках земли, оказавшихся в статусе сельхозназначения перед передачей в аренду Эдуарду Закирову. В конце прошлого года районный суд признал эти земли федеральной собственностью и постановил вернуть их в лесной фонд РТ. Но недавно Минлесхоз РТ не согласился с передачей и направил в Верховный суд РТ жалобу с протестом на это решение.

«Мы через суд добились передачи в лесной фонд участка в Вороновке, а Министерство лесного хозяйства, которое должно быть заинтересовано в защите лесов, почему-то не хочет его принимать. Почему? Меня это сильно удивляет», — эмоционально спросил Даминов.

— По нашей картографической карте эта земля не является землей нашего лесного фонда, — с нескрываемым возмущением ответил Алмас Назиров. — Как только закончатся судебные процессы, мы придем к общему знаменателю. Но эта земля — не наша, — повысил он голос. — В наш лесной фонд она не входит, — продолжал настаивать он, не вставая с места.

— Но вы же в курсе, что московский «Рослесинфорг» провел экспертизу и дал заключение, что данный участок входит в государственный лесной фонд, — надавил Даминов, желая узнать истинные мотивы Минлесхоза РТ не принимать отвоеванный прокуратурой дар.

— В том-то и дело, что есть три экспертизы, а не одна, — пустился в объяснения Алмас Назиров. — В одной из них говорится, что данная земля не является землей лесного фонда.

Но перепалка между залом и президиумом сошла на нет после вмешательства почетных гостей, которые посоветовали все-таки дождаться окончания судебных разбирательств.

После окончания коллегии Олег Даминов признался «Реальному времени», что перед коллегией прокуратура направила письменное обращение к министру лесного хозяйства РТ с просьбой о выступлении, но получила отказ. «Мы просили включить меня в регламент повестки, но, к сожалению, меня не включили, и я вынужден был так поступить — экспромтом… Мы были удивлены: Минлесхоз РТ должен радоваться тому, что их работа была проведена прокуратурой. А теперь они оспаривают решение суда о возвращении леса в Гослесфонд. Это непонятно!» — повторился он.

По его словам, жалоба министерства принята к производству, но дата разбирательства пока не назначена. «Мы о ней не знаем. Дело будет вести Верховный суд РТ», — сообщил он. Департамент лесного хозяйства по ПФО пока не определился со своей позицией в этом споре. По словам Александра Орнатского, захват участка стал возможным потому, что участки не были разграничены. «В ПФО 39 млн гектаров лесного фонда, и за один-два года поставить их на кадастровый учет невозможно. У нас есть свои лесные планы, мы жили по лесным планам без привязки к географическим координатам», — сказал он. На прямой вопрос, намерено ли ведомство поддерживать жалобу Минлесхоза РТ, заявил, что «надо разобраться еще в этом вопросе. Но мы участвовали в этом деле вместе с природоохранной прокуратурой и будем поддерживать правоту».