Новая повестка кремлевских борцов с коррупцией: застройка берега Волги у казанской «Рублевки»
«Привет» руководителю исполкома Тукаевского района, путинская антикоррупционная вертикаль и лесные «дырки» кадастрового учета
«Око закона» добралось и до любимого места дачного отдыха татарстанской элиты — поселка Боровое Матюшино. На прошедшем заседании антикоррупционного совета владельцы коттеджей, стоящих на береговой линии, были резко осуждены за узурпацию пляжей, а муниципальные чиновники — за коррупционные схемы в раздаче земель под застройку. Оживление республиканских властей обоснованно: сам антикоррупционный совет преобразован в комиссию, которая будет исполнять поручения совета при президенте России, а значит, скоро в республику приедет федеральная проверка.
Контролировать борьбу с коррупцией в РТ будет федеральный центр
Заседание антикоррупционного совета при президенте РТ началось с неожиданной новости. Глава республики Рустам Минниханов объявил, что в соответствии с требованиями указа президента России Владимира Путина №364 «О мерах совершенствования организации деятельности в области противодействия коррупции» он подписал указ о преобразовании совета в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в РТ.
«Ее первоочередная задача — обеспечение исполнений решений Совета при президенте РФ по противодействию коррупции. Таким образом, установлена вертикаль системы противодействия коррупции на территории всей нашей страны. Уже введена подробная ежеквартальная отчетность, ожидается разработка рейтинга субъектов по противодействию коррупции. Ну и уже ждем проверку из федерального центра. Каждый руководитель должен почувствовать ответственность за организацию соответствующей работы», — пояснил Минниханов.
По его словам, комиссия теперь будет рассматривать вопрос конфликтов интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности республики. При этом изменилось само понятие конфликта интересов: ограничения по личной заинтересованности стали жестче, они установлены даже для тех случаев, когда выгоду получают близкие родственники, а также граждане и организации, к которым лицо привязано. Ответственность за нарушение — вплоть до увольнения с утратой доверия. При этом будущие чиновники сами будут должны сообщать о такой личной заинтересованности.
Сейчас в республике действуют 120 комиссий по соблюдению требований служебного поведения и урегулированию конфликта интересов, ими проведено около 900 заседаний, напомнил президент. За последние 1,5 года к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства привлечено 15 должностных лиц. Ежегодно к уголовной ответственности за коррупционные преступления привлекается около 250 человек, прокуратура выявляет порядка 5 тыс. коррупционных преступлений. «Эта цифра значимая», — считает он. Однако проблемы остаются, признал глава республики. «Каждый орган действует сам по себе. Неумение или нежелание довести дело до конца приводит к росту коррупционных преступлений. Важно при необходимости принять меры в отношении руководителей, не способных наладить эффективную работу», — заявил Минниханов.
Владельцы коттеджей на береговой линии экономят на канализации?
После слов о надвигающейся проверке дальнейшее содержание совета стало ожидаемым: рассматривался «больной вопрос» — коррупционные схемы в вопросе застройки лесных и прибрежных территорий.
За 9 месяцев текущего года зафиксировано 726 коррупционных преступлений, многие из них связаны с землей. Для усиления эффекта собравшимся чиновникам продемонстрировали видеоролик. «Особо циничным выглядит возведение капитальных объектов в заповедных местах, особенно в лесу или около воды. Перед вами река Волга, сверхпрестижный район Боровое Матюшино. Береговая полоса застроена дорогими особняками, в некоторых случаях у их владельцев имеются даже собственные пирсы. А вот рядовому татарстанцу к воде не подойти», — вещал тревожный голос диктора на фоне кадров, снятых с высоты птичьего полета, на которых отчетливо видны так знакомые многим дома и причалы. Похоже, в поле зрения антикоррупционного ведомства Кремля попала и казанская «Рублевка».
Голос напомнил, что эти участки выдавались решением местных властей, которые «должны думать о нуждах всего населения, а не отдельных персон». «Как объяснить обывателю бездействие надзорных и контролирующих органов? А вот и новые коттеджи на берегу Меши, и те же самые вопросы: почему не прекращено строительство. Не секрет, что владельцы престижных коттеджей не обременяют себя строительством канализации и просто сбрасывают фекалии в воду. Так какую же воду после этого мы пьем? Безопасна ли она для нашего здоровья», — продолжал диктор свою разоблачительную речь. «На деле к воде практически не подойти, все в заборах и частных постройках. Уже полгода работает специальная группа по наложению участков, а результатов пока никаких. Каждый делит полномочия и сферы ответственности, такое равнодушие и попустительство недопустимо», — прокомментировал Минниханов и поручил четко назвать причины такой ситуации и определить виновных. Однако, что именно теперь будет с коттеджами, стоящими на береговой линии, не уточнялось, и об их сносе речь не велась.
На учете у государства всего 13% земель
Дальше на экране появились кадры Боровецкого леса вблизи Набережных Челнов. «С легкой руки муниципалитета Тукаевского района охранная территория застраивалась коттеджами, ведь именно постановлением исполкома часть заповедного леса была включена в территорию сельского поселения. Пройдет всего несколько лет — и в лес будет не зайти», — обрисовывал печальную перспективу голос из фильма. Теперь его обвинение было более адресным: на экране появился текст постановления о передаче земель с подписью главы исполкома Расима Асылгараева. Похожая ситуация и в Казани: после включения в ее состав частей Лаишевского, Пестречинского и Высокогорского районов в городской черте оказались и участки леса, вызывающие у некоторых предприимчивых жителей «обоснованный корыстный интерес».
Всего в Татарстане насчитывается 1,2 млн га лесного фонда, и в 98% случаев на них зарегистрировано право собственности. По данным Минниханова, на кадастровый учет по госконтрактам поставлено только 13% земель лесного фонда — это один из самых низких показателей в РФ. «Из-за этого отдельные руководители муниципалитетов формируют участки в лесном фонде, переводят их в сельхозземли или земли поселения. Особенно это актуально для пригородных районов», — говорит президент.
Беспокоит власти и незаконная добыча природных ресурсов: в 2014 году МВД возбудило 5 уголовных дел с коррупционными признаками. Всего за 2012-2014 гг. сумма ущерба составила 254,6 млн рублей. В этом году тоже были громкие случаи: в пригороде Казани обнаружили незаконный карьер по добыче песка, который шел на строительство дороги в Пестречинском районе. Сумма ущерба превысила 11 млн рублей.
«Целью заседания должно стать принятие дополнительных мер для устранения нарушений, повышения эффективности профилактики и минимизации коррупционных проявлений», — говорится в сообщении пресс-службы президента. Однако об итогах узнать не удалось: основная часть мероприятия проходила в закрытом режиме.
