«Самоизоляция — это плата за неразвитость IT-инфраструктуры и диагностики»
Эксперт «Сколково» о том, как IT-системы победят COVID-19
Пандемия коронавируса, загнавшая в самоизоляцию жителей России и других стран мира, обернется на пользу производителям «умных» технологий, считают специалисты. А интеграция IT-систем в различные сферы общества (в первую очередь здравоохранение и ЖКХ) уже сейчас может помочь в борьбе с COVID-19, полагает digital-экономист Равиль Ахтямов. В колонке, написанной для «Реального времени», эксперт рассказывает, как в нынешних условиях должна работать инфраструктура «умных городов» и как подготовиться к посткоронавирусной эпохе.
Принесет ли черный кот несчастье,
Главным образом зависит от того,
Человек ты или мышь.
Януш Леон Вишневский «Приток крови»
Цифровая интеграция — на борьбу с COVID-19
Мне думается, что самоизоляция — это плата за неразвитость IT-инфраструктуры «Умного города» и системы диагностики в здравоохранении. Слишком большая цена для общества и бизнеса. Вместо выборочного контроля и массовой диагностики ввели тотальный контроль, чреватый коллапсом экономики.
Что такое «Умный город»? «Умные города» используют датчики в режиме реального времени, которые передают данные на цифровые платформы, для принятия решений на всех уровнях управления городским хозяйством.
Например, в Мехико тестируют систему измерения температуры в толпе. Таким образом, власти стремятся сдержать распространение коронавируса. Резидент новосибирского Академпарка разработал IT-систему для борьбы с коронавирусом. Система помогает выявлять потенциально зараженных людей, круг их контактов и отслеживать соблюдение самоизоляции. Ретейлеры внедряют «умные» приложения для борьбы с коронавирусом.
«Умный» город начинается с умного планирования и умных управленческих решений. Любая кризисная ситуация заставляет бизнес разрываться между тем, что есть сейчас, и тем, что будет после. Кроме того, драйвером цифровой трансформации, как правило, является успешный пользовательский опыт руководителей цифровой трансформации. В этом смысле роль лидеров цифровой экономики выходит на первый план.
В условиях развитой IT-инфраструктуры можно организовать быстрое тестирование большого количества граждан, передавая эту информацию в региональную медицинскую информационную систему. Интеграция региональных ИС с соответствующими системами МВД и других компетентных органов на базе IT-решений (например, электронного паспорта гражданина digital ID) позволила бы быстро локализовать заболевших граждан и провести меры профилактики. У нас такие технологии имеются давно и отработаны, например, в ходе проведения чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. Когда речь, например, идет о QR-кодах для организации пропуска граждан, эту систему можно развернуть в короткие сроки.
«Умные города» используют датчики в режиме реального времени, которые передают данные на цифровые платформы, для принятия решений на всех уровнях управления городским хозяйством
Подумать о посткоронавирусном здравоохранении
При поддержке Фонда развития промышленности также возможно оперативно организовать производство необходимых тестов и оборудования. Усилия IT-сообщества, институтов развития и поддержки инноваций должны быть мобилизованы для решения этих первоочередных задач.
В этом смысле у нас пока только вводились меры жесткого контроля, хотя в Китае они идут рука об руку с мерами по профилактике самого заболевания и внедрению самых передовых технологий. Например, Си Цзиньпин призвал сделать мегаполисы «умнее». По мнению китайского лидера, в этом поможет использование big data, облачных технологий и искусственного интеллекта.
Именно поэтому я считаю, что развитие инфраструктуры «Умного города» — это лучшая инвестиция государства в текущих условиях.
Пока же существенно выросла нагрузка на инфраструктуру интернета, сети работают с загрузкой свыше 90%. Нас ожидает бум 5G. Из-за самоизоляции все больше людей начинают работать, учиться и общаться в Сети. В будущем это поможет в развитии связи нового поколения.
Заметно выросла нагрузка и на учреждения здравоохранения. Именно сейчас производители устройств интернета вещей (IoT) должны будут сфокусироваться на умном здравоохранении в постковидэпоху. Сейчас здравоохранению посвящены лишь 7% разработок крупнейших IoT компаний в Азии.
Пять технологий, которые помогают бороться с пандемией:
- тепловизоры ищут в толпе заболевших;
- видеоаналитика борется с распространением инфекций в больницах;
- искусственный интеллект прогнозирует, где может начаться эпидемия;
- городские порталы помогают остановить панику;
- телемедицина разгружает больницы.
Телемедицина — ключ к победе над коронавирусом, и она останется важной после пандемии. Технологии «умных городов» позволяют экономить энергию, оптимизировать вывоз отходов, улучшить снабжение водой и энергией, управлять дорожной ситуацией. В целом тема «Умного города» существенно вышла за пределы ЖКХ.
Телемедицина — ключ к победе над коронавирусом, и она останется важной после пандемии
Кому пандемия сыграет на руку?
В рамках первоочередных мер по повышению устойчивости экономики актуальной является задача экономии энергоресурсов и перестройки действующей системы ЖКХ и строительного сектора с внедрением технологий энергосбережения и принципов «Умного города».
В целом существует необходимость разработки и утверждения программы по развитию технологий «Умного города», включающей в себя поддержку IT-сервисов, которые помогут жителям работать удаленно, а также будут способствовать внедрению технологий по удаленной передаче данных в ЖКХ и строительном секторе.
Кроме того, в качестве меры поддержки внедрения цифровых инноваций, по моему мнению, необходимо разработать инициативу по введению экспериментального правового режима (ЭПР) в сфере оборота больших данных. В настоящее время такие инициативы обсуждаются в рамках тематической рабочей группы «Специальные правовые режимы» Центра компетенций по нормативному регулированию цифровой экономики фонда «Сколково». Инициативу по ЭПР возможно представить в рамках соответствующей тематической рабочей группы. Обобщение таких инициатив возложено на Министерство экономического развития Российской Федерации. Учитывая тесные экономические связи Башкортостана и Татарстана, такую инициативу можно подготовить от двух республик. К ней могут присоединиться и другие соседние регионы.
В качестве цели внедрения принципов «Умного города» в части общественной безопасности необходимо обеспечить повышение уровня безопасности, предупреждение совершения и увеличения уровня раскрываемости правонарушений. Системами видеонаблюдения уже охвачена значительная территория в городах. Следует внедрить алгоритмы искусственного интеллекта для анализа и обработки видеоизображений.
Проблемой является отсутствие законодательной базы по предоставлению данных, необходимость согласования с собственниками объектов, организацию взаимодействия с органами защиты правопорядка, разработку законодательства по биометрии. И здесь как раз введение ЭПР в области больших данных позволило бы решить эту задачу.
Необходимо также принять нормативно-правовой акт (НПА) по цифровизации и установке приборов и систем учета по единой модели. В данном НПА необходимо предусмотреть создание центра учета ресурсов (оператора данных) для формирования в режиме онлайн единой цифровой платформы, определить понятный порядок софинансирования/финансирования по установке приборов учета и цифровизации, компетенции центра учета ресурсов (установка, обслуживание, в том числе сохранность приборов учета).
В ближайшие годы увеличится спрос на «умное» строительство. Использование возобновляемых источников энергии, внедрение интернета вещей и автоматизированных систем контроля позволят рынку «умных зданий» показывать значительный рост в ближайшие годы
По опыту антикризисной политики других стран необходимо также рассмотреть дополнительные меры по поддержке строительного сектора, способствующие тому, чтобы вновь возводимые объекты отвечали принципам энергоэффективности и «Умного города». Требует внедрения система контроля ввода жилья и мониторинга этапов строительства жилья.
Необходимо также внедрение системы контроля на уровне региона, а также регламентирование обязательства застройщика по установке системы телеметрии и удаленной передачи данных на этапе проектирования жилых и социальных домов.
Коронавирус играет на руку производителям систем голосового управления. Ожидается, что продажи систем голосового управления для умных домов вырастут в этом году на 30%.
Следует привести пример строительства так называемых «умных» кварталов за рубежом. Это пример успешной реализации проекта государственно-частного партнерства муниципалитета и девелопера. Инфраструктура этого района создана с нуля за счет частного инвестора, внедрена интеллектуальная система учета коммунальных ресурсов и энергосберегающие технологии, все здания отвечают высокому классу энергоэффективности.
В ближайшие годы увеличится спрос на «умное» строительство. Использование возобновляемых источников энергии, внедрение интернета вещей и автоматизированных систем контроля позволят рынку «умных зданий» показывать значительный рост в ближайшие годы.
По моему мнению, необходимо ограничить выдачу свидетельств на строительство жилых многоквартирных домов (МКД), а новые объекты МКД возводить с учетом принципов энергоэффективности и «Умного города». Для отбора этих проектов следует создать Совет по энергоэффективному строительству и технологиям «Умного города» с участием заинтересованных сторон и независимых аудиторов.
Подписывайтесь на телеграм-канал, группу «ВКонтакте» и страницу в «Одноклассниках» «Реального времени». Ежедневные видео на Rutube, «Дзене» и Youtube.
Справка
Равиль Энгелевич Ахтямов — к.э.н., digital-экономист, CPMA (сертифицированный специалист по управлению проектами IPMA-СОВНЕТ), асессор конкурса «Проектный Олимп», член ТРГ Центра компетенций по нормативному регулированию цифровой экономики «Сколково», член Экспертного совета по развитию ЖКХ при Комитете по жилищной политике и инфраструктурному развитию Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан
- 10 лет работал в органах государственного регулирования финансового сектора и инвестиционных рынков Башкирии.
- 4 года работал над созданием инвестиционных фондов и управляющей компании.
- С 2011 года работал в сфере консультирования (инвестиции/повышение эффективности госсектора), в том числе в международной консалтинговой компании Deloitte.
- С 2015 года занимался организацией проектного офиса в аппарате правительства РБ и внедрением проектного управления в работу правительства.
- Колумнист «Реального времени».