Вячеслав Володин в Казани: привет от Путина, закон о роботах и онлайн-банк как секрет семейного счастья
Визит спикера Госдумы был связан с выполнением поручения Владимира Путина Совфеду развивать цифровую экономику, Татарстан в ИТ-плане — пример, чьи наработки готовы взять на вооружение уже сейчас
Вячеслав Володин как председатель парламента, согласно поручению президента, должен определить, какие пробелы в законодательстве мешают развитию отрасли, и предложить способ их решения. Вместе со спикером приехали председатели профильных комитетов, которых цифровизация напрямую касается — экономической политики, охраны здоровья, информационным технологиям и другим. «Реальное время» с подробностями поездки.
Президент привет передает
Визит в Татарстан — закономерный, учитывая задачу, которая поставлена перед председателем правительства. Казань позиционируется, как IT-столица России и лидер по предоставлению электронных услуг. Согласно майским указам Путина, ими к 2018 году должны быть охвачены 70% жителей России. По итогам 2015 года в Татарстане эта цифра составляет 65% — самая высокая в стране.
Володину рассказали о портале госуслуг и электронном правительстве. Об электронном дневнике и учителях, которые не мыслят теперь своей работы без ноутбука, и о том, что им скоро заменят устройства на новые. О 10 млрд платежах через портал за год и о том, что более сотни тысяч пользователей привязали к личному кабинету свои банковские карты — значит, доверяют. О том, что этажом выше — дата-центр, где хранят свои данные ведущие предприятия.
— С электронными услугами у вас давно все хорошо, — констатировал Володин.
— Это популяризация. Мы, чтобы электронные платежи были, комиссию убрали, и сразу скачок произошел, — прокомментировал Рустам Минниханов.
Тут у Володина зазвонил телефон. Звонок от кого может отвлечь от важной презентации и заставить не сбросить вызов, а попросить отдельную комнату для разговора? Так оно и было. Спустя 10 минут Вячеслав Викторович вышел.
— Президент привет передает, — похлопал он по плечу Минниханова.
— Замечаний не делает? — с улыбкой, но и с напряжением в голосе (все-таки по пустяковым поводам президент звонить не будет) спросил президент Татарстана.
— Нет. Говорит, что все хорошо, — ответил Володин.
У всех от сердца отлегло и открылось второе дыхание.
Госдуму заставят работать
Если первая часть презентации касалась выстраивания диалога с населением посредством портала госуслуг, то во второй Володину презентовали еще один контур системы — электронный документооборот, с помощью которого взаимодействуют чиновники. Госдума тоже нуждается в сервисе, который позволит контролировать пошагово прохождение законопроектов через разные инстанции.
— Вячеслав Викторович, мы в комитете через день вынуждены проводить отдельные совещания, чтобы все это рисовать в ручном режиме, — посетовал кто-то из депутатов.
Систему спикер попросил адаптировать для Госдумы и выразил надежду, что она позволит разобрать «завалы», которые там накопились не то что с предыдущего созыва, а с 1994 года.
— Депутаты будут заинтересованы в этой программе, она снимет столько вопросов, она приблизит к избирателю… — начал Володин.
— Заставит работать, — помог подобрать нужные слова Минниханов.
Дальше Володина познакомили с сотрудниками «IT-парка». «НексМед» — сервис, позволяющий врачам в стационарах и поликлиниках оперативно делать назначения, отправлять и принимать анализы, «МаксатПро» — приложение для организации спортивных мероприятий, «Автодория» — система измерения средней скорости автомобиля. Последняя интересовала депутатов особенно. «А если с мигалками?», «А какая окупаемость?», — спрашивали они.
— Окупаемость… У нас мало нарушают — в основном, в Москве и области нарушения, — начал рассказывать Антон Куховаренко, руководитель проекта, и, пользуясь случаем, упомянул основную проблему «Автодории», благодаря которой автомобилисты постоянно оспаривают штрафы.
— В законодательстве нет понятия «средняя скорость», — скромно намекнул Куховаренко законотворцам о том, что пора бы пробел ликвидировать.
Секрет семейного счастья
После «IT-парка» Вячеслава Володина и думскую делегацию повезли в Иннополис. Там, собственно, было продолжение, только если в «IT-парке» рассказывали о стартапах, то в Иннополисе об IT-продуктах, которые уже работают или находятся в высокой степени готовности. Местная гордость — «Мой офис» — аналог импортной популярной программы для работы в офисах и первая отечественная мобильная платформа Sailfish. Володина, как человека, курирующего в бытность работы в Администрации президента, развитие интернета, удивить было сложно, он относился ко всему критически, многое казалось ему знакомым и не имеющим в основе чего-то инновационного. Когда министр информатизации и связи Татарстана пытался рассказать ему о проектах основного партнера ОЭЗ «Иннополис» — Сбертеха, Володин и вовсе взял инициативу в свои руки.
— Этот мобильный банк — один из лучших… — начал Шайхутдинов.
— Вы можете зайти в свой личный кабинет и посмотреть, что вы за неделю потратили, и самое главное — показать жене, чтобы она могла посмотреть на ваши расходы, — продолжил Володин.
— Лучше посмотреть, что жена потратила, — вмешался в разговор Минниханов.
— А у меня карточка [жены] привязана, — нашелся Шайхутдинов.
— И вы видите, что она потратила?! Вот это более правильный подход! — поддержал министра, контролирующего семейный бюджет, Володин.
— Вот как только вы об этом сказали, уже жена звонит, — тут уже Рустаму Минниханову пришлось прерваться на телефонный звонок.
Иннополис станет ТОРом?
Пошутив, вернулись к серьезному — развитию информационных технологий, которые на данный момент являются приоритетным направлением для России. IT-проекты всячески поддерживаются, одна из последних мер — это налоговые преференции для IT-компаний — 14% вместо 30%. Эта льгота будет действовать до 2023 года, кроме того, законодательно закреплена обязанность при госзакупках отдавать предпочтение отечественной продукции, а не импортной, если есть аналог. Говоря об этом, Володин специально повернулся к журналистам, которые критиковали в свое время это решение.
— Я убеждаю СМИ в том, что они должны поддерживать такие решения, когда все стонут «вот у нас деньги выводят, вот от нас все уезжают». Через этот закон мы стимулировали и развили огромное количество IT-компаний и российских программистов. Раньше они уезжали, создавали там продукт, мы его закупали, адаптировали, но при этом облачное хранилище не здесь, а где-нибудь в штате Аризона, и, конечно, это уходило туда как добавленная стоимость и возможности для новых открытий и работы. Сейчас в рамках госуслуг — это полностью реализовано нашими командами и нашими программистами, и у них появилась большая работа и перспективы на будущее, — сказал Володин.
В разговоре о налоговых льготах для IT-компаний Рустам Минниханов предложил Володину приравнять Иннополис к территории опережающего развития, там налоги еще ниже — 7,6%. На что спикер Госдумы ответил: «Будем обсуждать».
Закон для роботов
Итог поездки — это заявление о создании Совета по законодательному обеспечению цифровой экономики при спикере Госдумы. Экспертами совета могут выступить специалисты Иннополиса. Минниханов посоветовал отнестись к этому серьезно, по его словам, «получить статус экспертной площадки для Госдумы — это не только возможность давать оценки, но и продвигать предложения». Одной из первых тем для обсуждения может стать закон об отношениях человека и робота, ожидается, что первые подобные законы в других странах будут приняты к 2022 году. По словам Володина, задача не адаптировать законодательство, которое есть в других странах, а начать самим обсуждение и выработку основных норм.
Россия продолжит создавать условия для развития цифровой экономики, в том числе для того, чтобы сюда приезжали и возвращались программисты. Здесь Вячеслав Володин обратился к студентам Иннополиса и руководителям компаний определиться с «условиями, которые они для себя считают оптимальными». По его словам, айтишники могут сыграть сейчас такую же колоссальную роль, как Королев и Курчатов в прошлом веке.
