Лидеры стран БРИКС в Казани: главные ожидания от саммита

1. Расчеты в единой валюте

Одно из главных ожиданий от саммита БРИКС в Казани — переход стран-участниц на расчеты в единой валюте. Цель такого перехода — снизить зависимость стран БРИКС от доллара и евро. В условиях санкционной войны единая валюта может обеспечить беспрепятственное развитие торгово-экономических связей и новые возможности для проведения платежей, а в долгосрочной перспективе — стать основным средством расчета и резервной валютой для не входящих в БРИКС государств. Как возможный вариант инструмента расчетов страны БРИКС рассмотрят единую криптовалюту.

Однако эксперты очень осторожны в прогнозах о возможном сроке перехода на единую валюту. В частности, доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий эксперт центра «Экспертный совет по вопросам участия Российской Федерации в объединении БРИКС» Александра МОРОЗКИНА за проходившим в преддверии этого события круглым столом Экспертного института социальных исследований» заявила:

Она отметила, что такой валютой сегодня стремится стать китайский юань. И напомнила, что недавно представленный Антоном Силуановым доклад по совершенствованию мировой финансовой системы, в котором говорилось исключительно о финансовой архитектуре и системе расчетов в национальных валютах. И подчеркнула, что для развития расчетов в национальных валютах в рамках деятельности БРИКС сделано уже очень много.

Другие эксперты ранее заявляли, что новая валюта БРИКС может появиться не ранее 2050 года. А начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий перечислил журналистам условия, необходимые для создания единой валюты: высокий уровень экономической интеграции стран-участниц БРИКС (наличие больших товарных и финансовых потоков), единое регулирование финансового сектора, высокий уровень политической интеграции и географическая близость участников союза.

Точку в этом вопросе в минувшую пятницу поставил Владимир Путин. Глава государства заявил, что на данный момент создание национальной валюты БРИКС не рассматривается.

2. Запуск новой платежной системы

Появление единой платежной системы БРИКС ожидается уже в 2025 году. К этому времени страны перейдут на торговлю в национальных валютах, однако об общих деньгах говорить пока не приходится.

Россия внесла в БРИКС предложение о новой платежной системе «Мост БРИКС» (BRICS Bridge), которая представляет собой в определенном смысле альтернативу SWIFT. Предполагается, что она будет доступна в полутора сотнях стран, которые стремятся отказаться от расчетов в долларах США.

В рамках саммита БРИКС в Казани будут раскрыты детали проекта. Как сообщил на заседании министров финансов в Москве глава Минфина России Антон Силуанов, помимо общей платежной системы в БРИКС озадачены созданием депозитарной системы BRICS Clear, которая будет основываться на технологии распределенного реестра. В российском Минфине разрабатывают инструменты для проведения трансграничных операций внутри сообщества. Кроме платежной и депозитарной систем предполагается создать страховую компанию для защиты грузов, товаров и услуг в рамках трансграничной торговли.

Одновременно для обхода западной финансовой системы планируется:

• развитие сети коммерческих банков, которые могут проводить операции в местных валютах;
• установление прямых связей между центральными банками стран-участниц;
• создание центров взаимной торговли нефтью, природным газом, зерном, золотом;
• использование технологии распределенного реестра (DLT)* для криптовалют или новой многонациональной платформы, позволяющей проводить расчеты с использованием токенов.

3. Введение беспошлинной торговли

Самые смелые прогнозы о том, что торговля между всеми странами БРИКС станет беспошлинной, вряд ли оправдаются в ближайшее время.

К примеру, бизнес-посол «Деловой России» в Индии Ольга Куликова уже заявила, что не верит в вероятность таких торговых отношений с Индией, где власти придерживаются жесткой протекционистской политики по защите внутреннего рынка.

Однако уже свершившимся фактом стало создание обширных зон свободной торговли. Такие зоны созданы более чем в 40 странах, благодаря чему абсолютное большинство товаров экспортируется без таможенных пошлин и квот. Предполагается, что в рамках саммита будут приняты решения, которые расширят зону свободной торговли.

4. Появление новых форматов сотрудничества

БРИКС уходит от повестки, связанной исключительно с общностью экономических интересов. Страны-участники выступают с новыми совместными инициативами в области образования, науки и новых технологий. Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций, подписанный в 2015 году, включает следующее: продовольственная безопасность, устойчивое сельское хозяйство, минимизация последствий природных катастроф, космос, астрономия, медицина, биотехнологии, высокотехнологичные зоны, научные парки и инкубаторы, передача технологий. Для реализации сотрудничества используются программы обмена специалистами, проведение практических семинаров, симпозиумов и конференций, совместные проекты и совместное их финансирование, сотрудничество национальных научных, инженерных и исследовательских организаций.

Следующим шагом в этом направлении может стать создание единого образовательного пространства для университетских школ и единого стандарта качества образования, адаптированного к культурным и академическим реалиям государств — участников союза. С таким предложением в преддверии саммита выступил президент Российского союза ректоров, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий.

По его мнению, реализация такого проекта поспособствовала бы формированию нового поколения научных лидеров.

Тем временем Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) ВШЭ выступил с предложением о подготовке проекта многостороннего соглашения о создании Ассоциации форсайт-исследований БРИКС, которое было поддержано представителями аналитических центров Бразилии, Индии и Египта. Создание новой ассоциации должно будет способствовать сотрудничеству в области исследований будущего.

5. Подписание мирного договора между Арменией и Азербайджаном

От саммита в Казани ожидают логического продолжения события двухмесячной давности. В августе заявку на вступление в БРИКС подал Азербайджан, и участие этой страны в союзе — дело фактически решенное.

Азербайджан является важным звеном в транспортных проектах России, Китая и Индии. Это стабильное государство, на которое можно рассчитывать при развитии торгово-экономических связей. Принимая Азербайджан в свои ряды, страны БРИКС расширяют свое влияние на еще один регион Евразии, при этом новый член союза имеет все шансы стать новой площадкой для взаимодействия стран БРИКС и ШОС. Кроме того, Азербайджан — один из ключевых поставщиков нефти и газа, который также активно развивает собственную энергетическую инфраструктуру. Сотрудничество с ним особенно выгодно энергозависимым членам БРИКС — Китаю и Индии, а в целом вхождение этой страны в союз будет способствовать укреплению энергетической безопасности его участников.

По мнению политолога и независимого аналитика Сергея Станкевича, Армения, так же как и Азербайджан, получила бы выгоды от вступления в БРИКС, поскольку именно через ее территорию мог бы проходить один из маршрутов движения капиталов и товаров с Востока на Запад — по так называемому «Зангезурскому маршруту», вдоль границы с Ираном.

В преддверии саммита президент России Владимир Путин провел переговоры с президентами Азербайджана и Армении и пригласил обоих в Казань, предложив провести в рамках саммита двустороннюю встречу, которая теоретически могла бы завершиться подписанием мирного договора.

6. Подписание договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве России и Ирана

На саммите может быть подписан долгожданный договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве России и Ирана, который согласовывали более двух лет.

После того как посол Ирана в России Казем Джалали сделал заявление тележурналистам о том, что договор о всеобъемлющем сотрудничестве готов к подписанию, оставалось согласовать лишь место и детали процедуры. Это обозначил президент Исламской Республики Иран Масуд Пезешкиан во время встречи с Владимиром Путиным на международном форуме «Взаимосвязь времен и цивилизаций — основа мира и развития» в Туркмении — он «выразил надежду на финализацию этого договора в ходе участия в саммите БРИКС в России», как сообщалось на официальном портале администрации президента ИРИ.

7. Обсуждение конфликта Израиля и Палестины

Год назад в итоговой декларации саммита БРИКС в Йоханнесбурге сообщалось, что союз призвал Израиль предпринять шаги для создания независимого государства Палестина. В ноябре 2023 года на внеочередном саммите БРИКС лидеры стран-участниц осудили насилие в отношении палестинских и израильских мирных граждан и призвали провести независимые расследования произошедших в ходе обострения израильско-палестинского конфликта событий.

Тогда же президент России Владимир Путин заявил о необходимости объединить усилия международного сообщества, направленные на деэскалацию обстановки, прекращение огня и поиск политического разрешения палестино-израильского конфликта. Он высказал мысль, что ключевую роль в этой работе могли бы сыграть государства БРИКС и страны региона.

Ожидается, что на саммите в Казани обсуждение продолжающегося конфликта и поиск путей его разрешения будут продолжены.

8. Утверждение новой категории стран — «партнеры БРИКС»

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сообщила журналистам, что на саммите БРИКС в Казани будет учреждена новая категория государств — партнеры БРИКС.

Ранее сообщалось, что статус партнеров БРИКС будет максимально близок к членству. Введение новой категории связано с тем, что к 2024 году порядка 30 стран официально проявили интерес к объединению, однако интеграция новых членов в союз, по мнению России, должна проходить плавно. Новая модель предполагает, что условия партнерства будут максимально приближены к условиям членства, но при этом не будет снижаться эффективность свободного объединения стран-участниц. Отличие полноправных членов от государств-партнеров будет заключаться в более постепенном подключении страны к отраслевым инициативам в БРИКС.

9. Итоговая декларация как программа дальнейших действий

Предполагается, что в итоговой декларации саммита БРИКС будут отражены консолидированный подход лидеров стран — участниц объединения по ключевым мировым проблемам и зафиксированы основные договоренности мероприятия и общее видение развития БРИКС. Об этом сообщила журналистам официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

— Лидеры обсудят актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня, результаты совместной работы в рамках стратегического партнерства БРИКС в политической, экономической, культурно-гуманитарной сферах, — рассказала Захарова. — Будут подведены итоги взаимодействия в сфере безопасности, в том числе по линии высоких представителей, которые курируют данные вопросы, и профильных рабочих механизмов…

Особое внимание, по ее словам, планируется уделить вопросам реформы международной финансовой системы, повышения роли государств БРИКС, развития межбанковской кооперации, расширения взаиморасчетов в национальных валютах.