«Абсолютная цифра — 3,2 триллиона рублей»

Экономика начала оживать после пандемии

Открывая расширенную коллегию, президент РТ Рустам Минниханов поблагодарил министра финансов РФ Антона Силуанова за то, что тот традиционно нашел время для участия в мероприятии. Глава республики сообщил, что рост валового внутреннего продукта ожидается в 103,8%: «Абсолютная цифра — 3,2 триллиона рублей».

Индекс промышленного производства — 108,3%, или 3,765 трлн рублей, объем строительных работ — 103,1%.

— В том числе много федеральных средств в части нацпроектов, и другие формы поддержки, — заметил он.

Розничный оборот тоже показывает рост — в 106,2%.

— Ну и инвестиции в основной капитал ожидаем где-то в 660—670 млрд, — отметил докладчик. По мнению Минниханова, эти показатели — «результат начинающегося оживления экономики после острого периода пандемии».

Он поблагодарил российского президента и правительство страны за беспрецедентные меры поддержки бизнеса в части занятости и заказов в сложный период. В то же время признал, что еще не все предприятия восстановились полностью: «По данным статистики, где-то 23 процента организаций пока работают убыточно». Как было озвучено, собственные доходы республики ожидаются примерно на уровне 333 млрд рублей: «С учетом федеральных программ сумма доходов будет около 414 миллиардов». При этом расходы предполагаются в сумме около 416 миллиардов.

По мнению президента РТ, теперь важно сохранить положительную динамику экономики. И в том числе продолжить работу с резервами, с убыточными предприятиями (имеются в виду меры по их реанимации) и, конечно же, с задолженностью. Рустам Минниханов сообщил, что в этом году республика выполняет все бюджетные обязательства: порядка трети расходов из этой суммы — это выплата зарплат с учетом задач, которые определены майскими указами президента страны.

Предполагается, что национальные проекты «освоят» свыше 34 млрд рублей. Из них 25,4 млрд — средства федерального бюджета и 8,7 млрд — республики. Но самое главное, напомнил президент РТ, до конца года необходимо освоить все эти средства и ввести в строй все запланированные объекты. Минниханов отметил, что все цели и показатели нацпроектов должны быть выполнены, с тем чтобы Татарстан смог обеспечить максимальное участие республики в них и в будущем году.

Президент РТ напомнил, что бюджет республики на 2022 год принят: «Он напряженный. Дефицит — 24 млрд. Его нам необходимо покрыть за счет резервов».

По его словам, до 20 декабря примут муниципальные бюджеты. И предупредил глав районов и городов: бюджеты должны быть без дефицита. Не забыл глава республики и про государственную кадастровую оценку земли, которая должна быть проведена до начала октября 2022 года.

— Это тоже хороший резерв, — констатировал он, имея в виду то, что эта оценка послужит базой для исчисления налога на 2023 год.

Большинство показателей опережают допандемийные значения

В свою очередь руководитель Управления ФНС по РТ Марат Сафиуллин подчеркнул, что экономика республики не только восстановилась, но и по большинству показателей опережает допандемийные значения. По его словам, нарастить налоговые доходы удалось благодаря конъюнктурным ценам на нефть и эффективности налогового администрирования.

— По нашей оценке, в текущем году казна прирастет свыше 1,1 триллиона рублей, — сообщил Сафиуллин. — Это значительно больше не только по сравнению с прошлым годом, но и с допандемийным 2019-м.

С учетом того, что налоги зависят от финансовых результатов бизнеса, активность экономики, судя по всему, действительно восстановилась. Лидером поступления налогов, как подчеркнул Сафиуллин, в течение всего года был нефтехимический комплекс. Однако к столь радужной картине он добавил и немного мрачных красок. Как оказалось, в то же время есть отрасли, снизившие показатели по сравнению с прошлым годом. Анализ показал, что основные причины этого — рост инвестиционных расходов и уменьшение госзаказов.

Причина для гордости есть — рекордное поступление еще больше упрочило лидерство Татарстана в Приволжском федеральном округе по объемам налоговых доходов. Но такой «вызов чрезвычайного характера», как пандемия, не дает о себе забыть: наиболее пострадавшим отраслям понадобились меры господдержки.

По информации Сафиуллина, в ноябре-декабре через ФНС им была оказана финансовая помощь в размере одного МРОТ на каждого сотрудника организации и ИП.

Еще одним серьезным негативным фактором для экономики республики может стать понижение цены на нефть, которое наблюдается с третьей декады ноября, заметил докладчик.

Сафиуллин отмечает, что поступление НДС прогнозируется с увеличением к прошлому году на треть. Поступление без преувеличения якорного для республики налога на прибыль ожидается не только с увеличением к прошлому году, но и к 2019-му.

— Основные факторы роста — это восстановление экономической активности и высокие цены на нефть, что позитивно отразилось на маржинальности бизнеса, — констатировал глава УФНС.

Как оказалось, рост налога на доходы физлиц в консолидированном бюджете не только самый высокий за последние годы, он еще и существенно выше динамики зарплаты: Татарстан с внушительным отрывом лидирует в округе по объемам поступления этого налога. Обращаясь к Силуанову, Сафиуллин заметил, что увеличение ставки НДФЛ до 15% с доходов выше 5 млн рублей полностью себя оправдало. Так, в этом году в федеральный бюджет на территории республики в этой части ожидается поступление 1,3 миллиарда.

Самозанятые вышли из тени

Главный татарстанский налоговик также с удовлетворением сообщил, что в Татарстане стал популярен институт самозанятых. Сегодня такой статус у 167 тыс. человек: их в 1,8 раза больше, чем индивидуальных предпринимателей. Да и сумма налога на профессиональный доход, как считает он, уже «весьма весомая»: по оценке налоговиков, в этом году она должна составить почти 1 млрд рублей.

Не забывают «мытари» и про злостных уклонистов. В текущем году СК возбудил 37 уголовных дел на сумму более 4,8 млрд рублей. Причем 1,14 млрд из них уже поступили в бюджет. Руководитель УФНС особо подчеркнул, что для них главное не наказать налогоплательщика, а сделать так, чтобы он добровольно заплатил налоги. Именно так, без штрафных санкций, УФНС по РТ рассчитывает получить в уходящем году 1,7 млрд, что на четверть больше, чем в прошлом. Сафиуллин обещал еще большую коммуникацию с налогоплательщиками через информативные и удобные сервисы. Он напомнил, что в этом году были отменены декларации по транспортному и земельному налогам. Такая практика будет постепенно распространяться и на другие налоги.

В доказательство этого с июля следующего года в экспериментальном режиме в Москве, Московской области, Калужской областях, а также в Татарстане заработает новый налоговый режим для микробизнеса — так называемая автоматизированная упрощенная система налогообложения. Воспользоваться режимом смогут те, у кого в штате не больше пяти человек и доходы не выше 60 млн рублей.

— Да, налоговые ставки по нему выше, но зато по действующей упрощенной системе бизнес в обмен получит, во-первых, обнуление страховых взносов. И во-вторых, полное отсутствие налоговой отчетности (налоговики ее сами рассчитают), — отметил руководитель УФНС по РТ.

Ожидается, что «физики» пополнят казну своими налогами на 8 млрд рублей. Татарстан по этому показателю вновь лидер в ПФО. По словам Сафиуллина, до конца года они ждут поступления 7,13 млрд — это почти 90% от начисленной суммы. Кроме того, было принудительно взыскано 17 млрд рублей. В отношении тех, кто не соглашается платить, инициируют банкротство. Однако предприятие и в этом случае не освобождается от уплаты долгов. Если в прошлом году в судебном порядке привлекли бенефициаров 71 предприятия, должника-банкрота, то в этом году уже больше 109. Сумма взысканной задолженности с банкротов, считавшейся ранее бесперспективной, за 10 месяцев этого года составила 807 млн рублей. Это в 2,2 раза больше, чем годом ранее.

Министр финансов РФ, помня слова Сафиуллина про успех института самозанятых, отметил, что «это здорово, что развивается и упрощенная система налогообложения». Однако попросил прояснить: это легализация тех работников, которые ранее работали всерую или же происходит дробление более крупного бизнеса на малый с тем, чтобы оптимизировать систему налогообложения? В целом в России, сообщил он, это очень популярная система налогообложения: в ней участвуют уже 3,6 млн человек. Сафиуллин поспешил обрадовать гостя из Первопрестольной. По его данным, анализ показал, что 77% от вновь зарегистрированных самозанятых — это люди, которые нигде не значились, то есть легализовали свой бизнес.

— Мы считаем, что налог на профессиональный доход себя оправдал, — заключил он. Татарстан, по его мнению, в этом плане достиг хорошего результата.

Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин сообщил, что поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет РТ за 2021 год ожидается в объеме 15,7 млрд (в 2019 году — 112, 9 млрд). Из них в бюджет республики — 8,3 млрд, местные бюджеты — 7,3 млрд. Год планируется завершить с положительными результатами.

Дорога Москва — Казань будет построена в срок

Наряду с министром финансов РФ, еще одним гостем из Москвы был замруководителя ФНС Виктор Бациев. Чиновник отметил, что в центре видят существенный рост налоговых поступлений из Татарстана. Это связано и с восстановлением экономики, и где-то с изменением налогового законодательства. «И, безусловно, с улучшением и без того высокого уровня качества налогового администрирования», — воздал должное работе коллег Бациев.

— Если даже просто сравнить динамику поступлений по ПФО: по консолидированному бюджету прирост был 155% к 2020 году, а по РТ этот прирост составил 171%. То есть на 16% лучше, чем в среднем по округу, — подчеркнул он.

Абсолютная же доля налоговых поступлений республики в общем объеме округа — это 23%: первое место. Ранее руководитель Управления федерального казначейства Рустам Нуриахметов сообщил, что в бюджет РФ было перечислено 1,506 трлн (149% к 2020 году). Объем поступлений в бюджеты без учета межбюджетных трансфертов, по сравнению с 2020 годом, увеличился на 494 млрд рублей и составил 1,324 трлн (160% к прошлому году).

Бациев также отметил, что Татарстан всегда выступает флагманом тех новаций, которые разрабатывает руководство ФНС совместно с Минфином. Это в том числе и эксперимент по введению режима самозанятых: «Этот положительный опыт ценен». Именно поэтому «пилот» по новому налоговому режиму, вводимый в четырех регионах, в том числе затронет и Татарстан.

Силуанов в ответ на просьбу Минниханова оценить их работу также привел конкретные цифры. По показателям социально-экономического развития регионов за 2020 год (за этот еще не подвели) у республики 5-е место в РФ (не считая Москву и Петербург), по инвестклимату — второе, по качеству жизни — четвертое. А качество управления финансами и вовсе обеспечило Татарстану лидерство в Приволжском федеральном округе. По его мнению, это говорит о том, что система выстроена четко и республика — один из наиболее привлекательных с точки зрения инвестиций и работы экономики регион.

По словам министра финансов РФ, Татарстан всегда по максимуму использует возможности, которые предоставляет федеральный центр. Он призвал не забывать об этом и в будущем и анонсировал «действительно беспрецедентные меры по стимулированию инфраструктурного развития». Это новые инфраструктурные кредиты.

— Более 10 млрд рублей из первого транша таких кредитов придет в регион, — пообещал он.

Гость из Москвы также напомнил, что Татарстан активно работает с теми кредитами, которые республике ранее предоставлялись. Они могут быть направлены на новые инвестпроекты и уменьшат долговую нагрузку региона: «Мы работали с регионом почти на 20 млрд рублей». А еще есть допресурсы фонда ЖКХ: дают большие деньги, 150 млрд рублей, на коммунальную инфраструктуру. Проект стартует со следующего года.

И наконец, средства фонда национального достояния. По оценке Силуанова, это тоже «беспрецедентные объемы»: «У нас никогда такого в истории не было. За трехлетку в экономику будет направлено 2,5 трлн рублей».

Эти деньги в том числе будут использованы на дороги, которые строятся в республике. В первую очередь на трассу Москва — Казань. Минниханов напомнил: «Еще и Шали — Бавлы».

Министр финансов подтвердил:

«Да, это федеральный тракт. Мы с Рустамом Нургалиевичем взяли повышенные обязательства и их выполняем. Будем дальше продолжать эту трассу до Екатеринбурга, несмотря на удорожание. Расширение-увеличение протяженности, где-то прилегающая инфраструктура. Все будет выполнено в срок и в полном объеме».

Рустам Минниханов в свою очередь с благодарностью отметил большие вливания, которые получает каждый регион, в том числе Татарстан, в рамках нацпроектов.

«Проект М-12 — это 6,5 часа до Москвы. М-7 уже загружена до конца. И то, что она пойдет не только в Москву, а до Екатеринбурга (дальше рассматриваем другие варианты), к 2024 году мы должны реализовать. По нашей территории где-то 142 километра. Везде работы идут. Самое главное — мостовой переход чрез Волгу. Второе — соединить М-5 и М-7. В этом коридоре в Китай, на участке Шали — Бавлы мы уже видим просвет. Там на самом деле много что сделано. И стратегически для нашего региона эта трасса судьбоносна», — выразил свое отношение президент.