Роспотребнадзор «тормознул» расширение птицеводческого бизнеса под Пестрецами

Цыплят неправильно посчитали

Татарстанское управление Роспотребнадзора поставило «подножку» растущему птицеводческому бизнесу в Пестречинском районе. Реализация проекта холдинга «Ак Барс», согласно которому близ села Тогашево сейчас строится цех выращивания бройлеров, оказалась под вопросом — ведомство отказало в выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) этого объекта.

Как следует из ответа руководителя Управления санитарного благополучия населения Роспотребнадзора РФ Тимура Мурагимова на обращение членов инициативной группы жителей Пестречинского района, выступающих против строительства птицефабрики вблизи населенного пункта, причиной отказа стали нестыковки в документации. В этом документе указано, что проект СЗЗ, разработанный ООО «Аркадиан Реалти» на основании экспертного заключения ООО «Центр гигиены и экологии», согласно которому производственная территория строящегося цеха была отнесена к объектам 2-го класса опасности с СЗЗ 500 м, опирается на некорректные данные. Согласно рабочей документации, там должно выращиваться 3,84 млн цыплят-бройлеров в год, а такие объекты СанПиН относят к объектам 1-го класса опасности, и СЗЗ для них должна быть вдвое больше — от 1000 м.

Также из документа следует, что вопрос об установлении санитарно-защитной зоны для цеха выращивания бройлеров в Кулаевском сельском поселении будет решаться уже не на республиканском, а на федеральном уровне: «Для объектов 1-го класса выдача решений по установлению санитарно-защитной зоны осуществляется Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, тогда как выдача санитарно-эпидемиологических заключений на проекты санитарно-защитных зон относится к полномочиям территориальных органов Роспотребнадзора».

— Данный объект, согласно имеющимся сведениям, относится к 1-му классу опасности по санитарной классификации с ориентировочной санитарно-защитной зоной 1000 метров, — подтвердили «Реальному времени» в Управлении Роспотребнадзора по РТ. — Ранее на основании сведений, содержащихся в экспертном заключении, приложенном к заявлению о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, Управлением было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны данного объекта как для объекта 2-го класса опасности с санитарно-защитной зоной 500 метров. В связи с уточнением данных по производственной мощности объекта Управлением было объявлено предостережение о необходимости корректировки проекта санитарно-защитной зоны. В настоящее время предприятием проводится корректировка проекта СЗЗ, по которому санитарно-эпидемиологическое заключение еще не выдавалось.

Заключений нет, риски есть

Нестыковки с размерами СЗЗ обернулись для «Птицеводческого комплекса «Ак Барс» санкциями со стороны Госстройнадзора. Как следует из документов, находящихся в открытом доступе, в частности, на платформе «СПАРК-Интерфакс», в апреле 2026 года республиканская Инспекция Госстройнадзора объявила компании предостережение в связи с нарушениями действующего законодательства.

В нем указано, что для хозяйственно-питьевого водоснабжения комплекса проектом предусматривается организация подземного водозабора, для которого, в соответствии с СанПиН, на всех водопроводах должна быть организована зона санитарной охраны (ЗСО), и ее проект должен иметь заключение Госсанэпиднадзора и иных заинтересованных организаций, тогда как в проектных материалах такое заключение отсутствует.

В документе Госстройнадзора также отмечено, что между результатами инженерно-гидрометеорологических изысканий (ИГМИ) и инженерно-экологических изысканий (ИЭИ) в составе проекта имеются разночтения в части описания ближайших водных объектов. В частности, надзорный орган указывает, что проект затрагивает водоохранную и прибрежную защитную зоны ручья, впадающего в Мешу, а площадка изысканий и часть площадки компостирования помета затапливаются водами оврага Большая Стрелка, но при этом в ИЭИ делается вывод, что проектируемый объект не окажет влияния на поверхностные воды.

— В составе изысканий данные о лабораторных исследованиях поверхностных вод и атмосферного воздуха отсутствуют, — указывает Госстройнадзор. — Образующийся в результате эксплуатации объекта птичий помет является источником выбросов в атмосферу аммиака, пыли и мелкодисперсных частиц, которые могут содержать микроорганизмы, тяжелые металлы и другие загрязняющие вещества, однако в отчете ИЭИ в период эксплуатации объекта «Цех выращивания бройлеров» загрязнение атмосферного воздуха не ожидается.

Кроме того, в рамках проведения ИЭИ объекта отбор проб почвы для определения удельной активности природных радионуклидов (радиационное обследование) не производился, тогда как снятый с территории строительства объекта почвенно-растительный грунт подлежит использованию для рекультивации нарушенных земель, благоустройства территорий. Сведения и информация, приведенные в разделе «Мероприятия по охране окружающей среды» не соответствуют Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации.

Комментировать ситуацию с продолжающимся строительством цеха в Госстройнадзоре РТ отказались.

«Мы ходим по кругу»

Выступающие против строительства цеха жители Пестречинского района рассказали, что пока ходят по замкнутому кругу. Как сообщила представитель инициативной группы Валентина Хазиева (имя и фамилия по просьбе женщины изменены), после обращений к раису Татарстана и главе Следкома РФ, в ноябре 2025 года Рустам Минниханов поручил правительству республики проверить ситуацию и доложить ему о результатах, а Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по РТ Валерию Липскому провести процессуальную проверку стройки. Вскоре после этого СУ СКР по РТ распространило информацию о возбуждении уголовного дела, «ход и результаты расследования которого находятся на контроле у руководства следственного управления».

Однако, как рассказала «Реальному времени» Валентина Хазиева, ответа о результатах и последствиях проверки жители района так и не получили, а уголовное дело было «закрыто» прокуратурой Татарстана, как им сообщили «в рамках осуществления надзорной деятельности по результатам проверки законности процессуального решения». При этом что незаконного выявила проверка, осталось тайной.

В январе 2026 года активисты получили ответ на обращение из высокогорского межрайонного следственного отдела, в котором говорится, что уголовное дело возбуждено по ч.1 ст. 293 УК РФ («Халатность»).

— Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 16:33:050925:20, расположенном в Кулаевском сельском поселении Пестречинского района Республики Татарстан в непосредственной близости от жилых массивов начато строительство промышленного предприятия — птицефабрики, — говорится в этом документе. — Сброс паводковых вод и сточных вод с территории строительства вышеуказанной птицефабрики и близлежащих сельскохозяйственных полей осуществляется в ручей, который имеет гидрологическую связь с рекой Меша — особо охраняемой природной территорией регионального значения.

На дату отправки ответа на обращение прокурор Пестречинского района успел 3 раза отменить постановление о возбуждении уголовного дела: 20 ноября и 15 декабря 2025 года и 20 января 2026 года. Последнее решение было обжаловано в прокуратуру Татарстана, но чем закончилась эта история, жителям неизвестно.

— Мы были на личном приеме у прокурора республики Альберта Суяргулова, — рассказала активистка. — Но ответ по итогам этой встречи мы получили не от него, а от начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Марата Шараева. В нем перечислены нарушения в части установления санитарно-защитной зоны, указано, что птицеводческий комплекс не получил заключения Управления Россельхознадзора о соответствии проекта цеха обязательным требованиям ветеринарного законодательства, и что Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой директору ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» было внесено представление об устранении выявленных нарушений, «которое рассмотрено, ответственное должностное лицо организации привлечено к дисциплинарной ответственности». Но при таких нарушениях логично было бы приостановить стройку, а она продолжается, причем быстрыми темпами!

Не удовлетворены жители района и тем, что публичные слушания по проекту генплана, благодаря которому стало возможным строительство цеха бройлеров, прокуратура считает проведенными вполне законно.

Вопросы без ответов

«Реальное время» обратилось к генеральному директору ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» Сергею Андрееву с запросом о том, какие меры были приняты компанией в соответствии с предписаниями Госстройнадзора и Управления Роспотребнадзора, а также пояснить, на каком основании продолжается строительство цеха выращивания бройлеров в Кулаевском сельском поселении. Ответ будет опубликован по получении.

Без ответа пока остались запросы в Следком о том, какие результаты принесла проверка, проведенная по поручению Рустама Минниханова, и в каком состоянии сейчас находится уголовное расследование, а также запрос в Прокуратуру РТ о причинах, по которым надзорный орган отменяет постановления о возбуждении уголовного дела. «Реальное время» готово их опубликовать.

ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс»», имеющий на сегодня 11 представительств и филиалов в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Лаишевском, Пестречинском, Чистопольском, Апастовском и Кайбицком районах, согласно данным сервиса «СПАРК-Интерфакс», завершил 2025 год с выручкой в 14,95 млрд рублей и чистой прибылью свыше 815 млн.

Летом 2021 года жители Столбищ, Никольского, Атабаева и ряда соседних сел пожаловались на зловоние с полей, куда вывозились отходы с птицефабрики «Яратель», которая входит в холдинг «Ак барс». Однако недовольным гражданам ответили, что «на фоне аномально жаркого и засушливого лета» на полях «проявился» и дурно пах перепревший куриный помет, который сливался на них в качестве жидкого удобрения больше 9-10 лет назад.

В январе 2024 года Верховный суд Татарстана признал незаконными действия ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в превышении предельно допустимой концентрации сероводорода в атмосферном воздухе селитебной зоны села Чирпы Лаишевского района.