На саммите БРИКС могут объявить новых членов и партнеров объединения
Эксперты считают прибытие мировых глав в Казань «некой пощечиной США и Евросоюзу»
Сегодня в Казани стартует самое масштабное для России внешнеполитическое событие — саммит глав государств БРИКС. Хотя наша страна и ранее проводила саммиты объединения, сейчас впервые собирает новых членов и такое большое количество мировых лидеров. Кроме того, в БРИКС рассматривают заявки 15 государств в качестве партнеров. «На саммите в Казани мы узнаем, кто стал новым членом, а кто — стратегическим партнером. Кроме того, будет объявлено о новых совместных проектах», прогнозируют эксперты.
Саммит в Казани «для справедливого глобального развития и безопасности»
В четвертый раз Россия председательствует в БРИКС и проводит саммиты объединения: в 2009 году в Екатеринбурге, в 2015-м в Уфе, в 2020-м в Санкт-Петербурге в онлайн-формате из-за пандемии. Саммит в Казани — первый, где участвуют новые члены объединения. С этого года, наряду с Бразилией, Индией, Китаем, Россией и ЮАР, полноправными участниками БРИКС стали Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия.
Президент России Владимир Путин проведет двусторонние встречи «практически со всеми лидерами, участвующими в саммите», сообщили в пресс-службе Кремля. Ожидается, в частности, что глава государства встретится с главой КНР Си Цзиньпином и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, также подпишет соглашение о стратегическом партнерстве с Ираном. Накануне российский лидер провел переговоры и ряд совещаний с президентом ОАЭ Мухаммедом ибн Заидом Аль Нахайяна, который заявил, что отношения с Москвой качественно развиваются, особенно в сфере экономики, торговли, энергетики и в других направлениях.
Встреча в Казани проходит под девизом: «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Лидеры БРИКС обсудят вопросы возможного расширения объединения через планируемое учреждение новой категории «государств-партнеров» — ранее сообщалось, что в этом качестве рассматривают 15 стран. Обсудят также международные проблемы с акцентом на обострившуюся ситуацию на Ближнем Востоке и взаимодействие стран БРИКС и Глобального Юга в интересах устойчивого развития.
Свое участие в саммите БРИКС в Казани подтвердили более 30 государств, на уровне первых лиц — 23 страны. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва не смог прилететь в Казань из-за травмы, но примет участие во встрече глав объединения по видеоконференцсвязи. Индонезию на саммите в формате «БРИКС плюс» представит новый глава МИД страны Сугионо. Из-за энергетического кризиса вынужден пропустить саммит и президент Кубы.
«Прибытие мировых лидеров в Казань — пощечина США и Евросоюзу»
Ряд политиков назвали саммит БРИКС в Казани поворотным моментом в мировой истории. Однако не все эксперты согласны с такой постановкой вопроса, безусловно, отдавая должное его значению. Так, российский государственный и общественный деятель, дипломат, политолог Сергей Марков считает, что пока этот саммит «не планируется, как переломный»:
Что касается вопросов развития «БРИКС плюс» как организации, эксперт напомнил, что еще 2 года назад, после начала санкционной войны Запада против России, огромное количество стран выразило желание вступить в БРИКС. Тогда встал выбор: что делать и как расширять объединение? Условно говоря, путем вертикальной интеграции или горизонтальной. «Вертикальная — превращать нынешний клуб в более серьезную структурированную организацию, создавать секретариат, структурные подразделения». Но после дискуссии выбрали второй вариант — принятие новых членов. Причем решили не спешить с вопросом и подходить избирательно, тщательно взвесив, какие страны сделать членами БРИКС, а какие — партнерами:
— На саммите в Казани мы узнаем, кто стал новым членом, а кто — стратегическим партнером, — согласен с ним Сергей Марков, — Кроме того, будет объявлено о новых совместных проектах. По ним тоже был большой спор: создавать ли единую валюту БРИКС. Не будут, китайцы выступили против, сказали используйте юань. Решили сделать цифровую систему взаимодействия валют БРИКС. Сейчас это одно из приоритетных направлений, хотя тоже идет ни шатко, ни валко. С одной стороны, вступающих стран много, с другой — совместных проектов мало. На саммите увидим, будет ли их больше. Ну и, конечно, само прибытие мировых лидеров в Казань — это некая пощечина США и Евросоюзу.
«Страны БРИКС обошли G7 по ВВП, что, конечно, волнует Запад»
Очередным, плановым саммитом называет встречу глав стран БРИКС в Казани политолог Марат Баширов. Повестка, по его словам, в принципе одна и та же — вопросы экономического сотрудничества, кооперации, в том числе промышленной, темы создания независимой финансовой расчетной системы, транспортных коридоров, культурного обмена:
— Саммит БРИКС существует отдельно, а международные события — отдельно. Другой вопрос, что все в этом усматривают какой-то смысл — вот саммит готовится, значит, должно что-то произойти в международных отношениях. Нет, это организация, которая создана очень давно не для политического контекста. Она направлена на развитие тех стран, которые способны договориться, жить в новой модели взаимоотношений, которая отличается от неоколониальной модели.
Главные принципы модели, которую предлагает БРИКС, отметил эксперт — это равенство, уважение к суверенитету и культуре стран, поиск совместных проектов. Если страны между собой договорились, решение БРИКС принимается, если против — отклоняется. «В этой части есть какая-то параллель с Евросоюзом, там примерно такой же механизм», — заметил спикер.
— Поэтому то, что происходят какие-то международные события, говорят о многополярном мире, каких-то взаимоотношениях между Китаем и Тайванем, между Россией и Украиной, между Россией, Китаем и США — к БРИКС никакого отношения совершенно не имеет, ни на йоту, — убежден Баширов.
Главная цель новой платежной системы БРИКС — снизить зависимость экономик стран объединения от доллара. Но внедрить ее быстро не получится, вопрос сопряжен со многими проблемами. «Сейчас хотят выстроить систему, по которой будут валютами друг друга торговать. Но как валютные курсы-то высчитывать? Все валютные курсы высчитываются через доллары. Теоретически можно сделать через валютную корзину, высчитывать через некую среднюю величину, в которую доллар, евро, рубль, рупии, юань — валюты G20 — ввести. Это, наверное, логично было бы, но достаточно сложно», — пояснил Сергей Марков. Еще одна проблема, по его словам, — в ограниченности конвертации валют:
— Как хорошо известно, мы закупили очень много рупий, а там есть серьезные ограничения по ним — нельзя просто взять и обменять на что-то. Законодательство Индии говорит: «Вот получили рупии, теперь купите что-то индийское». Мы говорим: «Да нам не надо столько индийских рубашек — на миллиарды». С юанем тоже проблема, правда, обратная. Нам нужно бы юаней, чтобы закупить у китайцев что-то, но мы не можем их получить, поскольку банки боятся нам их давать из-за американских санкций. Как построить систему, которая смогла бы избежать эти реальные проблемы? Вот сидят и головы ломают.
Марат Баширов также считает, новую платежную систему в БРИКС пока не примут: «Пока еще только прообраз системы обсуждается, только намерения ее создать. Но эти намерения были обозначены давно. Обратите внимание, что президент Путин назначил Максима Орешкина спецпредставителем по вопросам, связанным как раз с взаимодействием по финансово-экономическим вопросам и взаимодействию с Новым банком развития. Мало кто обратил внимание, а Новый банк развития — как раз один из тех банков, который должен работать в рамках БРИКС и новой финансовой системы».
«Главное — быстрее прийти к миру, и чтобы интересы безопасности учитывались»
В решении Бразилии не отправлять в Казань президента, а участвовать в саммите по видеоконференцсвязи не следует искать влияние Запада, подчеркнули собеседники издания. «Это не отказ, это важно! Бразилия будет представлена. То, что случилось с человеком пожилого возраста, ну так и другие лидеры стран регулярно падают. Ну что сделаешь, занимаешься спортом — и то получаешь травмы», — отметил Марат Баширов.
Сергей Марков также верит, что только здоровье помешало Луису Инасиу Луле да Силва прилететь в Казань: «Он крутой, но он уже в возрасте. У него два срока было, и потом он в тюрьме сидел. Под давлением Запада он не стал бы этого делать — отказываться от поездки. Если только я не знаю, там какие-то экстраординарные, тайные вещи. В принципе, Лулу избирался, можно так сказать, по разрешению американцев. Они дали ему разрешение баллотироваться, он обещал, что будет проамериканским, и он сам американец. Но когда он стал президентом, он их кинул, и проводит весьма самостоятельную политику. Поэтому, когда пришла новость, у меня первая версия была, что это связано со здоровьем. В таком возрасте с десяток проблем бывает у людей, и потом очень тяжелый перелет. Я летал несколько раз в Бразилию. Когда летишь через экватор, там трясет постоянно».
Тем не менее БРИКС вызывает все большую озабоченность у западного мира, убеждены политологи. «У них ведь хорошее экспертное обеспечение, поэтому, когда становится понятно, что страны БРИКС на сегодня в формате совокупного ВВП давно обошли страны G7, конечно, это волнует Запад. Как не волновать», — заметил Баширов.
Еще несколько важных тем, которые даже если не будут заявлены в официальной повестке саммита, но так и иначе проявятся здесь — обсуждение ситуации на Украине и на Ближнем Востоке.
— В неформальном контексте, да. Ну то есть, может, конечно, председатель КНР Си Цзиньпин подойти к президенту Путину и спросить что-то, почему нет. Но он точно также может позвонить и сказать: «Что происходит, Владимир Владимирович». Это совершенно разные вещи, нельзя путать формат и международную повестку. Формат БРИКС не подразумевает обсуждение международных проблем, — пояснил Марат Баширов.
Сергей Марков не уверен — будут ли подвижки в этих вопросах, даже если их затронут на саммите: «Неизвестно, это покажет живая дискуссия». Эксперт считает, что относительно украинского вопроса Россия может еще раз заявить о том, что она полностью поддерживает идеи, высказанные в китайско-бразильском плане урегулирования конфликта: «Главное, что нужно как можно быстрее прийти к миру, и что нужно, чтобы интересы безопасности всех сторон учитывались. Скажут, что есть основа — стамбульские соглашения. Владимир Владимирович может быть даже раздаст эти стамбульские соглашения, чтобы их почитали, увидели: Украина договорилась, Запад прекратил, давайте выходить с модификацией, в том смысле, что новые регионы войдут в состав России. Там, кстати, есть отмена запретов на русский язык — одно из важнейших решений. Скажут, на этой основе давайте делать».
По ситуации в секторе Газа спикер считает, что при обсуждении этой темы на саммите в Казани ограничатся только абстрактными заявлениями: «О том, что неправильно убивать палестинцев, что-то типа того. Что-то делать прежде всего должны арабы, мусульмане в целом, а они ничего не делают. Просто ждут, пока Израиль уничтожит их врагов, потому что «Хамас» и «Хезболла» — это братья мусульмане, но также шииты, их враги».
Не смогут подписать мирный договор и Армения с Азербайджаном, чему мешает несколько препятствий, напомнил Сергей Марков. В Ереване пока не готовы по требованию Баку устранить из своей конституции территориальные претензии по Нагорному Карабаху.